臺海網(wǎng)1月3日訊 據(jù)東南網(wǎng)報道   家，本是充滿愛的地方，是人生的驛站，心靈的港灣。但家庭暴力帶給受害者卻是難以言說的創(chuàng)傷。近日，寧德市婦聯(lián)聯(lián)合市公安局、市中級人民法院，在全省率先出臺家庭暴力違法行為告誡的規(guī)范文件。若家暴加害人再次實(shí)施家暴行為，公安機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　家庭弱勢群體的求助

　　日前，蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)游澳村的劉某因家庭瑣事與丈夫蘇某發(fā)生口角，再次遭到蘇某的毆打，致身體多處瘀傷。這一次，心灰意冷的劉女士不再沉默，選擇了報警。

　　那某是外地人，2017年經(jīng)人介紹與蕉城區(qū)蘭田村黃某結(jié)婚，育有一子。語言、環(huán)境、生活習(xí)慣等差異導(dǎo)致夫妻婚后矛盾頻出，一年多來，那某經(jīng)受著黃某的欺辱、打罵。因不堪忍受，那某要求離婚，向婦聯(lián)求助。

　　走訪中記者了解到，很大一部分女性遭受家暴或者長期遭受家暴，對于要不要進(jìn)行維權(quán)的第一考慮都是“為了孩子，需要忍下去”。許多女性認(rèn)為，家暴就是夫妻吵架，沒有將此放在心上。

　　不敢反抗、不愿反抗、不去反抗，是面對家暴選擇沉默的主要原因。有些女性在家庭中不具備獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，需要依靠丈夫，以至于在遭遇家暴時不敢反抗。也有一些女性認(rèn)為維持子女生活穩(wěn)定、家庭和睦是一種義務(wù)，不想打破現(xiàn)狀，不愿反抗。記者注意到，有些女性還擔(dān)心自己離婚后，單親家庭會對孩子的成長造成不好的影響。

　　據(jù)寧德市婦聯(lián)系統(tǒng)信訪窗口來訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年以來寧德市婦聯(lián)系統(tǒng)年均信訪量約為270件，其中婚姻家庭糾紛類年均來訪數(shù)225件，約占信訪總量的83%，其中，家暴類占婚姻家庭糾紛類案件的75%以上，且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。

　　處理家暴難在哪里

　　遭受家暴的大多為女性，受害人平均遭受35次家暴才報警。由于家暴往往發(fā)生在相對私密的空間，取證困難，證據(jù)成為受害者維權(quán)路上的“攔路虎”。

　　“家庭暴力涉訟最大的難題就在于證據(jù)。受害者舉證難、法院認(rèn)定難，成為受暴者權(quán)益難以周全維護(hù)的主要障礙。一方面受害人遭到侵害后，起訴到法院，往往證據(jù)不足無法獲得法院支持，另一方面法院面對當(dāng)事人的起訴，由于薄弱的證據(jù)無法對弱者進(jìn)行有效的保護(hù)，無可奈何。”寧德市婦聯(lián)宣傳權(quán)益部負(fù)責(zé)人說。

　　家暴涉及隱私。有些民警甚至遇到過出警處理家暴，結(jié)果兩口子不吵了，反倒和民警爭執(zhí)起來的鬧劇。

　　“家暴處置不僅僅是法律條例那么簡單。一旦調(diào)查取證完畢，要采取強(qiáng)制措施，往往又遭遇受害方求情，施暴方也懺悔，一家人說好就好，警察反倒里外不是人。”一位派出所負(fù)責(zé)人告訴記者，“不管吧不行，管吧，輕不得重不得，只要沒造成嚴(yán)重后果，我們往往只能讓步。”

　　多方合作出臺法規(guī)

　　記者從市婦聯(lián)獲悉，婦女、老人、小孩、殘障人等是家暴的主要受害者；除了對受害者進(jìn)行毆打等肢體傷害，辱罵、恐嚇等精神暴力的問題也越來越凸顯。

　　調(diào)查顯示，家暴發(fā)生后，大部分受害者會先采取報警的方式，向公安部門求助，但對于一些情節(jié)輕微的家暴行為，或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為，往往只能采取普法說理、疏導(dǎo)情緒、耐心規(guī)勸等方式解決。針對這些情況，寧德市婦聯(lián)、市公安局、市中級人民法院共同制定出臺了《寧德市制止家庭暴力行為告誡規(guī)定》。

　　根據(jù)《告誡規(guī)定》，公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報警求助后，接警單位應(yīng)立即指令事件發(fā)生地公安派出所調(diào)派警力到達(dá)現(xiàn)場，制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，控制家庭暴力加害人，維護(hù)現(xiàn)場秩序；受害人需要立即就醫(yī)的，應(yīng)積極協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；及時詢問當(dāng)事人和現(xiàn)場目擊證人，并使用錄音、錄像、攝像等方式固定其他證據(jù)；依法查明事實(shí)后，對違反治安管理或涉嫌犯罪的行為依法處理。加害人經(jīng)告誡后拒不改正，再次實(shí)施家庭暴力且受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。公安機(jī)關(guān)作出的家庭暴力告誡書，可以作為人民法院依法受理涉及家庭暴力的民事案件中認(rèn)定實(shí)施家庭暴力行為的證據(jù)。

　　“《告誡規(guī)定》的出臺加大了對施暴者的處罰力度，拓寬了受害者的救助渠道。”市民胡先尚說。

　　“《告誡規(guī)定》出臺實(shí)施以來，報警量的確有所增多。”寧德公安相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，受害人打110處理家暴，主要是希望民警的筆錄、驗傷報告等能夠成為日后通過法律途徑維權(quán)的有力證據(jù)。（福建日報記者 莊嚴(yán) 通訊員 李加進(jìn)）