產(chǎn)業(yè)新布局：從“金娃娃”到“金岸線”
灣區(qū)發(fā)展，首要的是有先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為戰(zhàn)略內(nèi)核，深化城市合理分工，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。
沿著環(huán)三都澳區(qū)域采訪，記者見到一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工地如火如荼。這里集聚著一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“金娃娃”項(xiàng)目，如寧德時(shí)代、上汽、青拓、中銅等龍頭企業(yè)，個(gè)頭大、顏值高、質(zhì)量?jī)?yōu)。
作為鋰離子動(dòng)力電池巨頭，去年寧德時(shí)代動(dòng)力電池出貨量12GWh，一舉奪下年度全球鋰離子動(dòng)力電池銷售榜冠軍。今年6月，寧德時(shí)代上市，股票市值已超1700億元。這家企業(yè)在建及即將建成的項(xiàng)目到2020年動(dòng)力電池出貨量將達(dá)120GWh，是2017年的10倍。而另一家龍頭企業(yè)——寧德新能源科技有限公司的消費(fèi)類聚合物鋰離子電池產(chǎn)值，排名也位居世界第一。
“我們的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)沿著海岸線，一路向北延展壯大。從蕉城三都澳到霞浦縣福寧灣，再到福鼎沙埕灣，配套項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)布局逐漸延展，正從過去集中于三都澳到現(xiàn)在布局于整個(gè)環(huán)三都澳灣區(qū)，使開放開發(fā)的空間大大拓展，無疑形成了一條最美的‘金岸線’。”郭錫文說。
為了做大做強(qiáng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，寧德先后引進(jìn)廈鎢、杉杉、卓高、青美等一批上游配套企業(yè)，目前已落地產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目合計(jì)31個(gè)，涵蓋正負(fù)極材料、隔離膜、電解液和電池構(gòu)件等，總投資177億元。“這些配套企業(yè)，不少是龍頭企業(yè)，‘個(gè)頭大、體量重’。”寧德市經(jīng)信委主任徐光忠說。
如今，寧德以時(shí)代新能源、新能源科技為龍頭，依托寧德北部新城鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，輻射帶動(dòng)福安、福鼎、古田、屏南等周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群。2017年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值358.37億元，今年有望實(shí)現(xiàn)450億元以上，力爭(zhēng)到2020年打造成為寧德第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。
“龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的核心，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈具有很強(qiáng)的輻射、帶動(dòng)和集聚功能。”郭錫文說，“我們充分利用龍頭企業(yè)之間的戰(zhàn)略協(xié)同，以龍頭企業(yè)招商龍頭企業(yè)，再以新引進(jìn)的龍頭企業(yè)為核心吸引其上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，形成又一個(gè)新產(chǎn)業(yè)集群。”
發(fā)揮時(shí)代新能源這家龍頭企業(yè)的作用，引進(jìn)我國(guó)汽車行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”——上汽寧德基地項(xiàng)目。項(xiàng)目自今年4月開工以來，大干快上，并帶動(dòng)首批30個(gè)核心供應(yīng)商落戶寧德。上汽寧德基地項(xiàng)目一期實(shí)際產(chǎn)能30萬輛，二期預(yù)留同樣規(guī)模產(chǎn)能，全部達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值600億元。“三年工期，一年半要完成。征遷提速、施工提速，干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，加班加點(diǎn)服務(wù)，已成為一種常態(tài)。”上汽寧德基地項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人何必良說。
青拓集團(tuán)（青山鋼鐵旗下）落戶寧德10年來，迅猛發(fā)展，已發(fā)展成為全國(guó)乃至全球最大的不銹鋼生產(chǎn)和深加工基地。2017年，福安市不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值871.48億元，今年可望建成寧德市首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。
最近，由青山控股旗下的永青科技股份有限公司、格林美有限公司合資共建的寧德新能源材料產(chǎn)業(yè)園在福安灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)奠基，將建設(shè)年產(chǎn)20萬噸動(dòng)力電池三元材料生產(chǎn)線系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施，計(jì)劃于2019年12月投產(chǎn)。
“發(fā)揮青拓集團(tuán)龍頭企業(yè)作用，引進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)格林美公司，建設(shè)世界領(lǐng)先的新能源材料產(chǎn)業(yè)園，為打造閩東又一個(gè)新能源材料千億產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”郭錫文說。
在寧德蕉城區(qū)（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)，今年6月底，中鋁寧德40萬噸銅冶煉基地順利點(diǎn)火試車。這一項(xiàng)目是省政府與中鋁集團(tuán)簽訂的合作項(xiàng)目，總投資50多億元，以進(jìn)口銅精礦為原料，采用世界上先進(jìn)的冶煉工藝，設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)陰極銅40萬噸、硫酸146萬噸，預(yù)計(jì)2020年產(chǎn)值可達(dá)300多億元。同時(shí)，隨著湖北聲榮銅渣利用、銅板帶箔、漆包線等項(xiàng)目加快布局，未來幾年將培育形成集精礦貿(mào)易、冶煉、精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)及循環(huán)產(chǎn)業(yè)于一體的銅產(chǎn)業(yè)集群。
不難看出，鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，正構(gòu)筑起寧德堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“四梁八柱”。這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從三都澳到霞浦福寧灣，再到福鼎沙埕灣延展開來，逐步形成灣區(qū)一體開發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。
“海岸線工業(yè)布局與海域產(chǎn)業(yè)升級(jí)并駕齊驅(qū)，共同發(fā)力，推動(dòng)形成環(huán)三都澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的勃興。”有專家指出。在霞浦漫長(zhǎng)海岸線上，海帶、紫菜和海參養(yǎng)殖已帶動(dòng)萬千群眾脫貧致富。美麗的灘涂資源，吸引各地?cái)z影愛好者和采風(fēng)、創(chuàng)作的攝影家，年均約30萬人次。
全力筑通途：連灣連海連世界
由于海灣、河灣天然阻隔，沒開發(fā)的灣區(qū)交通不便，貨物流程、人員商務(wù)交流不暢。因此，環(huán)三都澳灣區(qū)開發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建高效集疏運(yùn)體系和信息設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人流、物流、商務(wù)流的便捷流動(dòng)。
“北承南聯(lián)，西進(jìn)東出，通江達(dá)海。”寧德市交通局負(fù)責(zé)人說，寧德以環(huán)三都澳區(qū)域?yàn)楹诵?，加?qiáng)公路、鐵路、水路等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。
作為對(duì)臺(tái)直航63個(gè)口岸之一，寧德港現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位57個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位10個(gè)。2017年，寧德港口貨物吞吐量達(dá)2853.76萬噸。
為了推動(dòng)建設(shè)“一港四區(qū)”沿海港口體系，寧德正加快建設(shè)、規(guī)劃一批港口項(xiàng)目。如，重點(diǎn)推進(jìn)漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位、城澳作業(yè)區(qū)8#~9#泊位、沙埕港區(qū)楊岐作業(yè)區(qū)16#泊位……
鐵路建設(shè)全力提速中。寧德境內(nèi)現(xiàn)有鐵路通車?yán)锍?16公里，包括溫福鐵路寧德段、合福鐵路古田段和外福鐵路。目前，寧德正加快建設(shè)衢州至寧德鐵路寧德段、白馬港鐵路支線；漳灣港口鐵路專用線已通過南昌局集團(tuán)公司接軌方案審查，項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告已上報(bào)省發(fā)改委；寧德至南平鐵路完成地方預(yù)可研報(bào)告編制工作；寧德上汽基地項(xiàng)目鐵路專用線可研報(bào)告獲批復(fù)，按計(jì)劃年內(nèi)可開建。值得一提的是，積極推進(jìn)寧德到福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)等城際鐵路建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年，初步構(gòu)建“T”型鐵路對(duì)外通道。
連接環(huán)三都澳灣區(qū)內(nèi)的公路網(wǎng)全速推進(jìn)中。比如，沈海復(fù)線沙埕灣跨海通道工程、福鼎貫嶺至柘榮段、福安至漳灣段及海西網(wǎng)屏南至古田聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目全線開工；沈海高速公路擴(kuò)容工程寧德段完成工可編制，國(guó)高網(wǎng)寧上高速公路霞浦至福安段前期工作正有序開展……
目前，寧德基本形成由沈海高速公路、寧武高速公路、福壽高速公路、京臺(tái)高速公路為主骨架，國(guó)道104、235、237、353、316和省道203、306為干線的公路網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)到2020年，全市可基本建成“三縱四橫”高速公路骨架網(wǎng)和“四縱四橫三聯(lián)”普通國(guó)省道干線公路網(wǎng)絡(luò)。
未來，寧德以三都澳區(qū)域?yàn)楹诵?，?gòu)建由干線鐵路、高速公路和部分國(guó)省道組成的三都澳—福鼎—長(zhǎng)三角通道、三都澳—蕉城—珠三角通道、三都澳—海上絲綢之路通道等6條便捷聯(lián)系周邊及內(nèi)陸地區(qū)的“一核六放射”的綜合交通運(yùn)輸通道布局。“這使寧德成為浙、皖、贛、鄂、湘、黔的主要出?？?，成為人流、物流、資金流和信息流的交匯點(diǎn)和聚集點(diǎn)。”郭錫文說。
“大灣區(qū)不再是一個(gè)概念，而是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)載體。這不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更需要優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，這樣才能引進(jìn)企業(yè)、集聚項(xiàng)目，迸發(fā)灣區(qū)活力。”業(yè)內(nèi)人士表示。
為了營(yíng)造發(fā)展暖環(huán)境，寧德深化“放管服”改革，94%審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，即辦事項(xiàng)辦理件數(shù)占總辦件量的80%，為項(xiàng)目落地提供了便利條件。
政策加持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧德出臺(tái)“鋰電新能源七條”“冶金新材料六條”“進(jìn)一步營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)工作通知”“降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案”等政策文件，從生產(chǎn)要素保障、扶持項(xiàng)目增產(chǎn)增效、破解籌融資難題、降低生產(chǎn)交易成本、優(yōu)化審批服務(wù)、支持企業(yè)家成長(zhǎng)等方面入手，大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，僅今年以來就累計(jì)為企業(yè)降低成本8億多元。
到一線中服務(wù)，展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)。寧德大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，全面推行“一線工作法”。在閩東，市縣區(qū)四套班子全員出動(dòng)，相關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)，項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主一起辦公，“保姆式”服務(wù)全力保障項(xiàng)目建設(shè)，親商、安商、富商的良好發(fā)展環(huán)境正在形成，開放開發(fā)的環(huán)三都澳灣區(qū)，正向世界發(fā)出新的邀請(qǐng)。
