《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》第5條明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
一是舉報(bào)人提供實(shí)名身份、聯(lián)系方式,對(duì)舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù);
二是舉報(bào)事項(xiàng)事先未被有關(guān)部門掌握;
三是舉報(bào)線索經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》第6條明確規(guī)定有下列情形之一的,不給予獎(jiǎng)勵(lì):
一是防范和處置非法集資工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào);
二是舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序;
三是舉報(bào)人涉嫌非法集資犯罪的;
四是舉報(bào)人已因該舉報(bào)事項(xiàng)在其涉及的其他刑事案件中被認(rèn)定為立功的;
五是不符合法律法規(guī)及本細(xì)則規(guī)定的情形;
六是各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》第7條,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則:
一是同一事實(shí)被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)事實(shí)查處有幫助的,可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二是兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一事實(shí)的,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配。
三是對(duì)于跨設(shè)區(qū)市非法集資行為,兩個(gè)以上舉報(bào)人分別在不同地區(qū)舉報(bào),且分別對(duì)該區(qū)域處置工作提供線索的,可分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四是同一舉報(bào)人在不同部門、不同地區(qū)舉報(bào)同一事實(shí)的,只給予一次獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、明確獎(jiǎng)勵(lì)線索評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于線索的評(píng)定,主要按提供線索的詳實(shí)程度或涉案金額大小等分為四級(jí):
一級(jí)線索:提供被舉報(bào)方涉嫌犯罪的詳細(xì)違法事實(shí)、線索和證據(jù),或經(jīng)查證涉案金額超過(guò)1億元,為打擊和處置非法集資發(fā)揮重大作用、貢獻(xiàn)特別突出的舉報(bào)線索;
二級(jí)線索:提供被舉報(bào)方涉嫌犯罪的部分違法事實(shí)、線索和證據(jù),或經(jīng)查證涉案金額5000萬(wàn)元以上1億元以下,為打擊和處置非法集資發(fā)揮較大作用的舉報(bào)線索;
三級(jí)線索:提供被舉報(bào)方涉嫌犯罪的部分有價(jià)值的線索、信息,或經(jīng)查證涉案金額不足5000萬(wàn)元,為打擊和處置非法集資發(fā)揮一定作用的舉報(bào)線索;
四級(jí)線索:被舉報(bào)的非法集資行為情節(jié)較輕、涉案金額較低,經(jīng)審查不涉嫌犯罪的舉報(bào)線索。
對(duì)線索審核認(rèn)定,由各設(shè)區(qū)市根據(jù)實(shí)際情況采取“一案一議”或集中處理。
4、明確獎(jiǎng)勵(lì)金額和領(lǐng)取要求
各設(shè)區(qū)市可結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政收入水平及防范和處置非法集資工作需要,分別設(shè)定各級(jí)舉報(bào)線索的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入各設(shè)區(qū)市財(cái)政統(tǒng)籌安排,及時(shí)足額撥付。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),由本人或者委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知及有效身份證件到設(shè)區(qū)市處非辦領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
5、明確舉報(bào)人安全保障
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》第18、19條規(guī)定,各級(jí)處非辦、公安部門及其他行業(yè)主(監(jiān))管部門工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報(bào)人同意,嚴(yán)禁以任何方式透露舉報(bào)人的身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況。同時(shí),應(yīng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,舉報(bào)人及其家人的人身、財(cái)產(chǎn)安全因舉報(bào)行為受到威脅要求提供保護(hù)的,各級(jí)處非辦應(yīng)當(dāng)提供或通知同級(jí)公安部門提供必要的人身及財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)。


 
          



