截至目前，全市舊城改造片區(qū)開發(fā)完成征遷簽約185.91萬平方米、拆除172.2萬平方米，拆遷面積占攻堅(jiān)任務(wù)125萬平方米的137.76%，各縣（市、區(qū)）均已完成拆遷任務(wù)，“房票”安置簽約面積85.33萬平方米，“房票”購房2675戶、28.52萬平方米，占已簽約面積的33.42%。
記者5日從南平市城市建設(shè)品質(zhì)提升指揮部辦公室獲悉，今年4月我市開展首輪舊城改造片區(qū)開發(fā)百日攻堅(jiān)行動(dòng)以來，市委書記林瑞良多次對(duì)舊城改造片區(qū)開發(fā)工作作出批示，各地黨委政府將片區(qū)開發(fā)、城市更新作為穩(wěn)大盤、升品質(zhì)、促消費(fèi)、保平安的重要抓手，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，掀起了攻堅(jiān)熱潮，取得了明顯階段性成效。
2477人參與征遷工作
推動(dòng)片區(qū)開發(fā)加速度
“政府政策好，人民忘不了”“真情解難題，征遷暖人心……”一面面錦旗上質(zhì)樸的話語，表達(dá)了居民的感激之情。記者從建陽區(qū)水南老城區(qū)改造板塊指揮部辦公室了解到，這樣的錦旗在水南片區(qū)各個(gè)征收工作組里也有不少。
建陽區(qū)水南老城區(qū)改造板塊分為下水南、油化廠四期、潭子巷3個(gè)片區(qū)7個(gè)征收工作組，涉及群眾2000多戶，目前已經(jīng)收到征遷戶贈(zèng)送的錦旗近百面。
“下水南路是一條老街，電線雜亂、房屋潮濕、路面坑洼，我們既盼拆遷，又有所擔(dān)憂。”居民張大娘告訴記者，要搬離多年的老宅總有不舍，但征遷干部不厭其煩地解答政策，還幫我租房搬遷，一條龍的暖心服務(wù)讓我吃了顆定心丸。
“我們征遷干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍非常好，收到這么多面錦旗后，我們感覺壓力更大了，但這些錦旗更是我們做好服務(wù)的動(dòng)力。”水南片區(qū)下水南征遷一組鄉(xiāng)鎮(zhèn)包組組長、徐市鎮(zhèn)黨委書記李文富表示。
民之所盼，政之所為。眼下，順昌城北征遷工作正如火如荼進(jìn)行中，根據(jù)城北片區(qū)改造計(jì)劃，貯木場(chǎng)后山片區(qū)19、21、24、25、26、27幢等6幢樓房并未在本次征遷的紅線范圍內(nèi)。“我們這棟樓近40年房齡，存在滲水、地面下沉等問題，大家都有拆遷意愿，是不是能將我們也納入征遷范圍？”這6幢樓149戶住戶也想借此機(jī)會(huì)改善他們的住房條件。
城北征遷指揮部在了解了他們的訴求后，經(jīng)過請(qǐng)示研究，最終將這6幢的住戶也列入到這次城北片區(qū)的征遷工作中。從“要我搬”變?yōu)?ldquo;我要搬”，城北征遷指揮部在征遷工作中尊重民意，在政策允許范圍內(nèi)征遷擴(kuò)面，為群眾爭取最大利益，圓了群眾住新房的幸福夢(mèng)。
懷揣為民情懷，做有溫度的“征遷人”。百日攻堅(jiān)期間，全市2477人參與到片區(qū)開發(fā)征遷工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記分片掛組包干，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”要求，坐鎮(zhèn)指揮、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)征遷工作。
在征遷現(xiàn)場(chǎng)，類似的場(chǎng)景不勝枚舉：邵武市住建局局長黃學(xué)偉全程跟進(jìn)、沖鋒陷陣，及時(shí)解決困難瓶頸；政和縣住建局局長蘭桂花，頂著40度的高溫在征遷現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)作戰(zhàn)，耐心解讀政策，用汗水和真誠跑出征遷“加速度”……
把群眾利益放在首位
奏響和諧高效征遷曲
實(shí)施舊城改造片區(qū)開發(fā)，是解決群眾住房安全、改善生活環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是城市更新的內(nèi)在要求。各縣（市、區(qū)）在制定方案之初，始終把群眾利益放在首位，征遷過程中充分征求群眾意見，取信于民，聚焦“急難愁盼”，做到“為民征遷”“暖心征遷”。
武夷山市委市政府經(jīng)過19輪討論商議，充分吸收以往征遷經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定城東片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案，以城東路、溪東路、文化路、茶垅巷、金龜巷、學(xué)元巷等為界限劃分區(qū)域，確定首輪403戶、約10萬平方米的征收范圍，切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益。
“我們?cè)诰C合評(píng)估的基礎(chǔ)上制定了簽約獎(jiǎng)，15%的房票獎(jiǎng)勵(lì)及裝修獎(jiǎng)勵(lì)，更加讓利拆遷戶。”武夷山市住建局局長王樂表示，我們提供14家房企的商品房和1家安置房，作為老百姓用房票購房的選擇，購買期房有24個(gè)月的過渡補(bǔ)助，現(xiàn)房也有6個(gè)月的購房補(bǔ)助，確保群眾合法利益最大化。
片區(qū)開發(fā)、城市更新是改善居民居住條件的大好事，各縣（市、區(qū)）征遷過程中最大程度惠及群眾，遇到的歷史遺留問題深入調(diào)查、耐心傾聽，體現(xiàn)了依法依規(guī)、公平公正，做到了法理與情理相結(jié)合。
“我要感謝第七片區(qū)的工作人員，他們工作認(rèn)真又細(xì)致，簽約后還發(fā)現(xiàn)我其實(shí)可以多認(rèn)定3個(gè)平方米面積。”浦城縣原印刷廠宿舍居民張先生對(duì)南浦片區(qū)第七片區(qū)（官路鄉(xiāng)）工作人員豎起大拇指，“他們不辭辛苦，從縣不動(dòng)產(chǎn)中心檔案里找到我房屋原始資料，提供相關(guān)數(shù)據(jù)給我補(bǔ)充了3平方米的面積認(rèn)定，我特別感激。”
在片區(qū)開發(fā)的過程中，各縣（市、區(qū)）堅(jiān)持公開、公平、公正，做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，做到“陽光征遷”?？茖W(xué)制定補(bǔ)償方案，靈活運(yùn)用貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、購房憑證等方式實(shí)行異地安置，讓被征遷的群眾心氣順，理解、配合征遷工作，并成為征遷工作的宣傳者、動(dòng)員者。
“此次全市片區(qū)開發(fā)被拆遷戶人均住房面積不到25平方米，遠(yuǎn)低于全市35平方米的平均水平，居住環(huán)境臟亂差，停車場(chǎng)、綠化、電梯、雨污管道等生活基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。”市住建局副調(diào)研員鄭燦華告訴記者，此次舊城改造預(yù)計(jì)改善解決約1.8萬人的住房問題。
不斷提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)
讓片區(qū)開發(fā)最大程度惠及群眾
市委、市政府高度重視舊城改造片區(qū)開發(fā)工作，實(shí)行“一月一督查，一日一通報(bào)”，并及時(shí)刊發(fā)簡報(bào)，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
在2022年重大項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)考評(píng)中，將成片區(qū)推進(jìn)城市更新考核分值從3分調(diào)整至40分，并重新調(diào)整考評(píng)辦法，將“實(shí)際拆遷面積，房票使用量，房票購房網(wǎng)簽備案面積，市委“6+6”工作要求的落實(shí)情況和經(jīng)驗(yàn)做法亮點(diǎn)”作為考評(píng)的重要指標(biāo)，并進(jìn)行定期晾曬。
各地認(rèn)真按照市委、市政府的部署要求，扎實(shí)有序開展片區(qū)開發(fā)舊城改造工作，形成“比學(xué)趕超”的濃厚氣氛，建甌市主要領(lǐng)導(dǎo)每周到現(xiàn)場(chǎng)，點(diǎn)評(píng)各攻堅(jiān)小組工作，解決片區(qū)開發(fā)過程中的存在問題和困難；延平建溪片區(qū)房屋征收采用以樓棟為單位協(xié)商搬遷，發(fā)動(dòng)群眾參與到征遷工作中來，群眾搬遷意愿高，有效提高了征遷效率；政和縣采取“片區(qū)負(fù)責(zé)、社區(qū)聯(lián)系、部門協(xié)助”的暖心幫扶機(jī)制，確保困難戶搬遷后的正常生活；松溪縣將辦公地點(diǎn)設(shè)在包干片區(qū)，吃住在一線，方便群眾上門咨詢和辦理征遷手續(xù)，成片攻堅(jiān)效果顯著……
目前，我市十個(gè)縣（市、區(qū)）均已完成首輪攻堅(jiān)任務(wù)，8月各縣（市、區(qū)）房票使用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化階段，推動(dòng)房地產(chǎn)去庫存成效明顯，商品房銷售環(huán)比7月份增長106.06%。
舊城做“減法”，新城做“加法”。在改造前，我市專門制定措施，對(duì)全市歷史文化建筑進(jìn)行全面摸底復(fù)核，排查歷史文化建筑550棟，嚴(yán)格保存和保護(hù)有歷史價(jià)值的地區(qū)、建筑群和建筑物。在征遷的同時(shí)，同步規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、公園、道路等配套設(shè)施，做到“拆除一片、騰空一片，規(guī)劃一片、出讓一片”，讓拆遷最大程度惠及群眾，不斷提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)。
市住建局局長張長發(fā)表示，在超額完成首輪拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，下一步，我市將邀請(qǐng)省建工集團(tuán)等省屬企業(yè)與市屬、縣屬企業(yè)合作，謀劃一批開發(fā)項(xiàng)目，盡快把拆遷成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。與此同時(shí)，做好三年攻堅(jiān)項(xiàng)目儲(chǔ)備，明確先行開發(fā)的重點(diǎn)片區(qū)，盡快啟動(dòng)第二輪、第三輪攻堅(jiān)，做好項(xiàng)目接續(xù)和有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金平衡、項(xiàng)目平衡和組合平衡。（張莎）
來源: 大武夷新聞網(wǎng)
