臺(tái)海網(wǎng)9月28日訊 據(jù)閩北日?qǐng)?bào)報(bào)道 青山環(huán)抱,碧水奔流。福建,是中國最綠的省份。閩北,是福建省最綠的翡翠。然而,守著最美山水的閩北,城鄉(xiāng)面貌卻一度落后。
70年,閩北在薄弱的基礎(chǔ)上艱難起步;70年,城市鄉(xiāng)村走向生機(jī)勃勃;70年,閩北人用勤勞和汗水繪就水美篇章……
城鄉(xiāng)在變,生活在變。在閩北這塊翡翠上,舒展開一幅美麗新畫卷。
城市,因水而興、得水而美、緣水而盛
南平全市有大小河流700多條,10個(gè)縣(市、區(qū))至少都有一條以上河流穿城而過。得天獨(dú)厚的水資源稟賦,讓南平人民依水建城,親水棲居。
新中國成立初期,百廢待興。當(dāng)時(shí)南平城區(qū)面積不足3平方公里,僅有寥寥無幾的磚木結(jié)構(gòu)建筑,幾條街巷交錯(cuò)在商肆、作坊和民宅之中,逼仄狹窄。延福門一帶的道路,簡單到用木樁夯填而成;城區(qū)最像樣的小水門閩劇院,卻用竹篾綁扎柱子;沿江層層疊疊的虛腳樓,讓人望而卻步……
67歲的市民張水源就出生在延平區(qū)小水門的一處虛腳樓內(nèi)。“虛腳樓從街面上看是二層,第一層是店鋪,第二層是幾戶住家;從江面上看是三層,底層用木柱子撐著,為幾戶人家公用的廚房。虛腳樓里既怕水,又怕火。”這樣的虛腳樓,他一住就是二十年。
水,是城市的靈魂。豐富的水資源,給南平帶來前所未有的機(jī)遇。1987年3月,隨著水口水電站破土動(dòng)工,地處閩江三大支流匯合處的南平成為水口水電站大面積庫區(qū)。南平城區(qū)受到庫區(qū)影響之廣、建設(shè)規(guī)模之大、時(shí)間之緊迫,在南平市城市建設(shè)史上是史無前例的。
1990年8月至1994年1月,總長13.15千米的南平城市防護(hù)工程建成;1992年至1994年,結(jié)合防洪需要,在護(hù)岸頂面將市中心最繁華的中山路改建為濱江路,全長5.17千米、寬36米。防洪工程把防洪防澇與美化城市結(jié)合起來,在市中心區(qū)的主體部分沿江筑起一道堅(jiān)固屏障。被譽(yù)為“金光大道”的濱江路,至今還占據(jù)著南平城市景觀的“C位”。
南平城區(qū)是水口庫區(qū)唯一的城市淹遷庫區(qū),城市移民人數(shù)1.72萬人,拆遷房屋37.52萬平方米。在確保庫區(qū)移民拆遷安置的前提下,南平進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施、舊城改造、完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等多項(xiàng)建設(shè)。
“中山路、四賢街、新建路全部改造,沿河虛腳樓全部拆遷。”老城建人、南平市住建局副調(diào)研員鄭燦華回憶,上世紀(jì)90年代期間,庫區(qū)建設(shè)結(jié)合舊城改造、“7·25”火災(zāi)災(zāi)后安置,在南平城區(qū)蓋起上百棟10層以上的樓房,沿江更是出現(xiàn)一批20多層的大廈,金輝大廈、黃金大廈等一批沿江標(biāo)志性建筑就是當(dāng)時(shí)蓋起來的。
1995年1月,南平升級(jí)為省轄地級(jí)市,城市建設(shè)又迎來了發(fā)展新機(jī)遇。十余年來,隨著玉屏橋、劍州大橋、閩江大橋等一批路橋工程先后竣工,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城區(qū)空間得以拓展。2017年中心城區(qū)實(shí)施十大補(bǔ)短板項(xiàng)目,主城區(qū)42條道路白改黑31.2公里,主要街區(qū)建筑立面改造96幢,2018年延城夜景亮化工程投入使用……城市整體功能和品位提檔升級(jí),面貌煥然一新。
2014年南平市行政區(qū)劃調(diào)整獲國務(wù)院批準(zhǔn),建陽和武夷新區(qū)加快同城化發(fā)展,武夷新區(qū)加快建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,核心區(qū)綜合路網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,軌道交通1號(hào)線、文化中心、藝術(shù)中心、體育中心等項(xiàng)目,完善了城市公共設(shè)施的同時(shí),補(bǔ)齊了傳統(tǒng)主城區(qū)公共設(shè)施的匱缺。
與此同時(shí),邵武、武夷山積極打造閩贛周邊區(qū)域性中心城市,建甌、順昌、浦城、光澤、松溪、政和等縣市城區(qū)擴(kuò)張、人口聚集互動(dòng)融合步伐加快,城市化水平明顯提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。南平全市城鎮(zhèn)化率由2005年的46.2%提升到2018年的56.7%,提高了10.5個(gè)百分點(diǎn);2018年,南平城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已達(dá)46.5平方米,是1993年的6.4倍。
水美帶動(dòng)城興。2016年,南平市率先提出“水美城市”理念,截至目前,首批12個(gè)總投資300億元“水美城市”項(xiàng)目,已完成投資139.76億元。
素有“百里松蔭碧長溪”美譽(yù)的松溪,牢牢把握機(jī)遇,迅速打響水美松溪城市建設(shè)戰(zhàn)役,做足“水文章”;建甌以建設(shè)閩源古建州、水上絲綢驛”的水美城市目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建甌水岸復(fù)興;延平區(qū)小水門公園、濱江花海景觀段、古渡口碼頭等一系列水城相融“三江六岸”景觀工程已經(jīng)建成,成為市民休閑的好去處;全長3.8公里的順昌富金湖慢道,將順昌文化藝術(shù)館、圖書館、博物館等民生項(xiàng)目串聯(lián)起來;建陽區(qū)占地面積10萬平方米的觀書園(水美公園)項(xiàng)目接近尾聲……
隨著“水美城市”項(xiàng)目的推進(jìn),一批集防洪、觀景、休閑、健身、旅游功能為一體的水美長廊、森林公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套項(xiàng)目加快實(shí)施。南平正以水為魂、以水為脈、以水為媒,以水美為依托,進(jìn)一步補(bǔ)齊城市短板,積極打造“山水相融、城景相依、人水和諧”的親水型宜居宜游城市,群眾獲得感、幸福感明顯提升。
鄉(xiāng)村,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁
1949年,南平各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊僅有31389戶,98640人。上世紀(jì)五六十年代,閩北農(nóng)村發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蕭條。村民居住在茅寮、木屋、土木結(jié)構(gòu)房屋里,冬春風(fēng)雨入屋,炎夏酷熱難耐。
1978年以后,伴隨著改革開放的春風(fēng),農(nóng)村實(shí)行改革開放、放寬搞活的政策,給村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)帶來勃勃生機(jī)。閩北農(nóng)村出現(xiàn)“建房熱”,1979年至1994年間,閩北農(nóng)村共有19.7萬戶建新房,占總戶數(shù)的37.44%。
2005年南平市農(nóng)村實(shí)施“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2006年啟動(dòng)系列“清潔家園”行動(dòng),治理農(nóng)村垃圾。2008年在全省率先實(shí)施新農(nóng)村中心村鎮(zhèn)建設(shè)。2013年實(shí)施宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2014年起,南平市通過建立“萬人保潔”機(jī)制,大力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,通過解決“有人保潔”“有錢保潔”“長效保潔”的問題,探索出一條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長效的保潔新路子,成功破解農(nóng)村“千年陋習(xí)”。
2015年,南平市開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)星活動(dòng),對(duì)達(dá)到市級(jí)三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村,由市政府命名授牌,并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前,全市共認(rèn)定授牌三星級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村119個(gè),建成精品示范村25個(gè)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,各村根據(jù)自身?xiàng)l件,合理定位村莊特色,規(guī)劃好“居”味,保留好“古”味,營造好“和”味,打造好“韻”味,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,打造“一村一品”,激活“美麗經(jīng)濟(jì)”。全市通過打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶,將一個(gè)個(gè)美麗村莊串點(diǎn)成線連片,給鄉(xiāng)村帶來了旅游發(fā)展機(jī)遇。
2018年末,有高速公路出入口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占33.0%,100%的村通公路;全市實(shí)現(xiàn)100%的村通電,大大提高了農(nóng)村生產(chǎn)力,改善農(nóng)村居民的生活條件。
2018年末,我市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供水,99.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中或部分集中處理,97.6%的村生活垃圾集中或部分集中處理。
2019年起,南平市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,堅(jiān)決打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗。
以前在農(nóng)村,走街串巷的生意人用雞毛換糖,如今,在邵武肖家坊鎮(zhèn)、武夷山市興田鎮(zhèn)西郊村、浦城縣管厝鄉(xiāng)、松溪縣祖墩鄉(xiāng)等地的愛心美德公益超市,村民可以用垃圾換日用品。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的開展,我市摸索出一個(gè)個(gè)貼近實(shí)際且行之有效的辦法,激發(fā)村民改善環(huán)境的行動(dòng)自覺。
——延平區(qū)洋后鎮(zhèn)創(chuàng)新“紅黑榜”公示管理模式,正面樹立“美麗鄉(xiāng)村”“美麗庭院”典型,反面曝光農(nóng)村人居環(huán)境整治和“六亂”整治巡查到的亂象,帶動(dòng)農(nóng)戶及各村互相比拼、一起參評(píng),發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督作用。
——建陽區(qū)潭城街道因地制宜,創(chuàng)新開展“小手拉大手,共創(chuàng)美麗庭院”活動(dòng),每戶簽訂門前三包責(zé)任制,有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。
——邵武市大竹鎮(zhèn)洋坑村拆除櫻花·虹景區(qū)游客服務(wù)中心前舊倉庫,農(nóng)戶以土地入股,建設(shè)107個(gè)停車位的生態(tài)停車場,既拆除了危房,又解決了車輛亂停放的問題,農(nóng)戶每年可獲得近1.5萬元土地租金。
在采訪中,記者聽到最多的一個(gè)詞就是:因地制宜。南平市正突出區(qū)域特色,彰顯鄉(xiāng)土風(fēng)貌,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,讓農(nóng)村望得見山、看得見水,留得住鄉(xiāng)愁。
