6月19日，南平市延城延福門碼頭，閩江江面潔凈，江水緩緩南流。一旁的“老南平”劉大爺說，前些天暴雨，洪水來時(shí)水面看不到漂浮雜物阻隔橋洞，撞擊河堤了。
六月初，接連兩輪強(qiáng)降雨來襲，南平境內(nèi)河流湍急、水量暴漲，6月9日15時(shí)20分，延福門出現(xiàn)洪峰水位70.38米，超警戒水位1.88米，為近三年來最高值。
連日來，防洪防汛的干部日夜堅(jiān)守一線……但與往年不同的是，今年大家心里有底氣，接受著暴雨洪水的檢驗(yàn)。
南平位于閩江上游，所轄10縣（市、區(qū)）中心城區(qū)均有水系穿城而過，全市流域面積50平方公里以上的河流有176條。然而，與豐富水資源形成對比的，是長期以來存在的防洪排澇等設(shè)施建設(shè)短板。
如何在科學(xué)治水的同時(shí)發(fā)揮水資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧？2016年，南平市在全國率先提出“水美城市”建設(shè)理念，將水利工程、城市建設(shè)、景觀工程等有機(jī)融合，并納入補(bǔ)齊民生城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板的重要內(nèi)容。
“河流治理從‘單純的工程治水’轉(zhuǎn)向了‘生態(tài)工程和強(qiáng)監(jiān)管治水’。”南平市水利局局長周靖介紹，傳統(tǒng)的治水思路側(cè)重于加高加強(qiáng)堤防，而“水美城市”建設(shè)理念則是倡導(dǎo)洪水、澇水、污水共治，通過河岸生態(tài)共建，留足河道空間，增加河流承載洪水容量，提高河岸、河堤、河床的滯洪能力，從而達(dá)到防洪治水與河流保護(hù)雙贏的目的。
在光澤，結(jié)合水美城市建設(shè)，主城區(qū)沿河兩岸堤壩防洪標(biāo)準(zhǔn)從20年一遇提升至30-50年一遇；在順昌，水美項(xiàng)目結(jié)合新城建設(shè)整體推進(jìn)，濱江沿岸面貌煥然一新，既保水安又添景觀；在浦城，水美城市項(xiàng)目在南浦兩岸建了生態(tài)護(hù)坡，地表耐水植物在降雨時(shí)更好地發(fā)揮吸水、蓄水、滲水作用；在建甌，水美城市下水南段征地拆遷百余戶，為河道行洪拓展了更多緩沖區(qū)域……首批12個(gè)水美城市建設(shè)項(xiàng)目2017年全面開工后迅速推進(jìn)。
“秀美山水，成就了南平獨(dú)特的自然資源，對于城市規(guī)劃建設(shè)而言，既是挑戰(zhàn)，更是一種后發(fā)優(yōu)勢。”南平市住建局局長楊新儀表示，通過水美城市建設(shè)，發(fā)揮水資源優(yōu)勢，把自然風(fēng)貌和城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行融合，完善城市功能、提升城市品位，是南平推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
6月14日，天氣轉(zhuǎn)好，洪水褪去，水美城市示范段、延平區(qū)小水門公園綠道隨之開放。經(jīng)過此處的市民羅阿姨驚喜地用手機(jī)拍照，發(fā)朋友圈轉(zhuǎn)告伙伴們可以繼續(xù)來鍛煉了。
“這是小水門公園建成后經(jīng)歷最大的一次洪水考驗(yàn)，但損失比我們預(yù)想要小，大部分景觀灌木和地被植物保留完整，遺留垃圾不多，清理恢復(fù)工作挺順利。”南平市園林管理處綠化管理科科長魏文祥告知，小水門是一處回水點(diǎn)，往年洪水常常將大量垃圾帶到此處，而今年，滯留在此處的上游垃圾明顯減少。
在麻陽溪下游的建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)，看著奔流溪水，當(dāng)?shù)毓步ㄞk主任鐘宇文的心情也比以往平靜。“自從我市開始實(shí)施萬人保潔長效機(jī)制和人居環(huán)境整治后，洪水帶來的上游垃圾明顯減少，加上莒口溪邊、橋頭的陳年垃圾被清空，蒼蠅漫天的橋頭華麗轉(zhuǎn)身為文化廣場，靠洪水沖掉沿河垃圾成為歷史。”
據(jù)延平區(qū)水文局監(jiān)測情況證實(shí)，今年以來，經(jīng)過延福門河面的漂浮物大大減少。“在電站定期的檢查維護(hù)中，我們發(fā)現(xiàn)大壩閘門金屬結(jié)構(gòu)被水體腐蝕破壞的現(xiàn)象少了許多。”沙溪口水電站防汛辦負(fù)責(zé)人有同感，上游河道兩邊堆放垃圾整治清理，加之“河長制”有效落實(shí)，對水質(zhì)改善起到了積極作用。
不久前，福建省南平環(huán)境監(jiān)測中心站公布的最新環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告最具說服力——1-5月南平市主要河流總體水質(zhì)保持優(yōu)，國控、省控考核斷面目標(biāo)達(dá)標(biāo)率均為100%，且較上年同期均上升10個(gè)百分點(diǎn)以上。
從“水患”到“水美”，再到實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。2018年，南平市出臺了全國首部河岸生態(tài)地保護(hù)方面的地方性法規(guī)《南平市河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定》，這對加強(qiáng)南平市河岸生態(tài)地的保護(hù)和管理，發(fā)展水美經(jīng)濟(jì)，加快綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的法治保障。
