生態(tài)立市 守護武夷山清新福地

　　“2017海峽導報新聞大篷車八閩行”一行到達武夷山時已入夜，簡單晚飯，住店歇腳。聞知海峽導報新聞大篷車到達武夷山，下鄉(xiāng)剛回的武夷山市政協副主席金文蓮立即趕到酒店，與我們在酒店大堂見面，商定八閩行之武夷山站的報道主題。

　　金文蓮介紹，武夷山市近年來著力于生態(tài)文明試驗區(qū)建設，確立了“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略，走“生態(tài)立市”之路，保護武夷山這個清新福地，2016年通過國家級生態(tài)市驗收，列入國家主體功能區(qū)建設試點示范區(qū)和國家公園體制試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)。

　　據金文蓮介紹，武夷山市已編制完成《武夷山主體功能區(qū)劃分方案》和《武夷山生態(tài)功能紅線劃定方案》，并經福建省發(fā)改委批準通過，根據資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑽湟纳绞蟹譃橹攸c建設、限制開發(fā)和禁止開發(fā)三類功能區(qū)，編制各功能區(qū)的發(fā)展導向，制定各功能區(qū)管治原則。按照主體功能區(qū)的功能劃分和生態(tài)紅線劃定，上報武夷山市增列國家重點生態(tài)功能區(qū)，2016年9月14日獲得國務院批復通過，目前已完成武夷山國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制及編制說明，并經省發(fā)改委初審通過，上報至國家發(fā)改委。

青山收儲 生態(tài)保護與利用雙贏

　　著名旅游區(qū)講生態(tài)，那是不是不講旅游了？見導報記者有疑問，金文蓮解釋，講生態(tài)是更高層次地講旅游，是可持續(xù)地講旅游，只有保護好武夷山的青山綠水，才能永久守護武夷山的金山銀山。

　　金文蓮介紹，武夷山市近年為此探索出了很好的路子，例如重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點，武夷山市政府出錢買“生態(tài)”，對重點區(qū)位商品林，在林農自愿的前提下，根據林分、林權具體情況，政府通過贖買、租賃、生態(tài)補助三種方式，實現對禁伐林木的收益兌付。山林屬于林農，林農為了生計，難免動山林砍伐的念頭。政府出錢贖買了山林，給了林農一定的補償，引導林農參照生態(tài)公益林自覺自愿地愛護看護山林，森林生態(tài)保護與利用的矛盾得以破題。

建生態(tài)林 探索生態(tài)保護新模式

　　導報記者了解到，武夷山從2008年開始著力開展建立縣級生態(tài)林建設，對重點區(qū)位和保護地帶內未納入省級以上生態(tài)公益林范疇的林分，以及商品林中的天然闊葉樹林分，只要林權所有者或經營者同意劃入生態(tài)公益林，并簽訂生態(tài)公益林界定書，即列入縣級生態(tài)公益林，由市財政按省級以上生態(tài)公益林森林生態(tài)效益補償資金的補償標準給予補償，現已建立縣級生態(tài)公益林20.2萬畝。同時嚴格執(zhí)行限額采伐制度，規(guī)范采伐審批管理，對鐵路、公路、河流兩側一重山和天然林實行禁伐。加大闊葉樹種苗木培育，改善林分結構，加大生態(tài)公益林保護力度。

　　武夷山目前擁有國家級生態(tài)公益林101.2萬畝、省級生態(tài)公益林33.1萬畝、縣級生態(tài)公益林20.2萬畝。在此基礎上，武夷山市計劃用5-10年的時間，完成對36.3萬畝的重點生態(tài)區(qū)位商品林收儲，并納入生態(tài)林管理，使生態(tài)公益林面積達到林地面積的53.6%，全面彌補2001年以來生態(tài)公益林建設的不足，形成科學、完整的森林生態(tài)保護系統。

嚴打毀林 整治違規(guī)開墾茶山

　　隨意毀林種茶，將破壞生態(tài)系統，茶葉品質全面下降。作為舉世聞名的茶產區(qū)，武夷山市不是大力推動茶葉種植，而是嚴格限制茶葉種植，特別是嚴厲打擊毀林種茶，以此確保生態(tài)系統和茶葉品質。

　　武夷山市出臺了《茶山綜合整治網格化責任監(jiān)管方案》等一系列茶山整治文件，明確責任措施，完善獎懲機制，建立市、鄉(xiāng)、村網格化監(jiān)管責任制、違規(guī)開墾茶山“黑名單”制度、群眾舉報制度，“四位一體”責任制。同時還充分借鑒綜治網格化服務管理的經驗，將全市范圍按市直部門、鄉(xiāng)、村劃分為四個不同層級的網格，每個網格都有相應的人員在履行職責，切實做到責任到人、到山頭地塊，不留死角。

建國家公園 設省屬行政管理機構

　　在采訪中，導報記者了解到，武夷山市目前正在開展國家公園體制試點建設。

　　所謂國家公園，可以參看美國的黃石國家公園等諸多國家公園。中國的國家公園，與美國基本類似。導報記者從武夷山市發(fā)展改革和科技局了解到，武夷山國家公園體制試點區(qū)屬全國首批九個國家公園體制試點之一，范圍涵蓋武夷山國家級自然保護區(qū)、武夷山國家級風景名勝區(qū)和九曲溪上游保護帶等三個區(qū)域，總面積為982.59平方公里，其中武夷山國家級自然保護區(qū)565.27平方公里，國家風景名勝區(qū)64平方公里，九曲溪上游保護地帶353.32平方公里（含九曲溪光倒刺鲃國家級水產種質資源保護區(qū)12平方公里和武夷山國家森林公園74.18平方公里），涉及福建武夷山、建陽、邵武、光澤和江西鉛山等5個縣（市）的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個行政村，總人口約3萬，其中武夷山市境內人口2萬余。設立正處級行政機構武夷山國家公園管理局，由省政府垂直管理。