18日，省市場(chǎng)監(jiān)管局等九部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》，從登記便利化、金融支持、權(quán)益保護(hù)、發(fā)展環(huán)境、組織保障等5個(gè)方面制定了13條具體措施。主要內(nèi)容如下：
推動(dòng)個(gè)體工商戶設(shè)立、備案“全程網(wǎng)辦”。個(gè)體工商戶設(shè)立、注銷、備案事項(xiàng)入駐閩政通APP，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶政務(wù)服務(wù)“掌上辦”。允許個(gè)體工商戶跨區(qū)域遷移登記、通過(guò)直接變更登記的方式辦理經(jīng)營(yíng)者變更，幫助其保留字號(hào)和商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，不斷提升個(gè)體工商戶登記便利化水平。
通過(guò)“直接變更登記”的方式實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，轉(zhuǎn)型后企業(yè)可以延續(xù)使用原個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)日期、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息。轉(zhuǎn)型后企業(yè)符合小型微利企業(yè)、增值稅小規(guī)模納稅人條件的，可以按規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)銀行為個(gè)體工商戶在同一銀行開(kāi)立的首個(gè)或指定一個(gè)單位結(jié)算賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，免收單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)，收費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)執(zhí)行。鼓勵(lì)對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶免收支票工本費(fèi)和掛失費(fèi)，以及本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。
鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)研發(fā)“名特優(yōu)新”貸等專屬金融服務(wù)產(chǎn)品，推廣隨借隨還貸款模式，逐步擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，加大首貸戶支持力度。將“閩商易融”貸款碼、“易企辦”等平臺(tái)納入“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”福建分站，為個(gè)體工商戶提供便捷、高效的全方位服務(wù)。
逐步完善全省“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)，建立福建省“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶名錄庫(kù)。根據(jù)行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果等，實(shí)行差異化、針對(duì)性幫扶政策措施，提升個(gè)體工商戶可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
依法加強(qiáng)個(gè)體工商戶字號(hào)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等權(quán)益保護(hù)力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款推廣力度，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供價(jià)值評(píng)估服務(wù)，支持個(gè)體工商戶提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源，優(yōu)化線上線下融合服務(wù)模式，將個(gè)體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)服務(wù)范圍，為個(gè)體工商戶提供免費(fèi)專家咨詢和幫扶服務(wù)。
組織開(kāi)展多種形式的黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，為個(gè)體工商戶解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題。積極培育選樹(shù)和大力宣傳“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的先進(jìn)個(gè)體工商戶典型，激勵(lì)廣大個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
優(yōu)化個(gè)體工商戶信用修復(fù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶補(bǔ)報(bào)年報(bào)信用修復(fù)“免申即享”。落實(shí)執(zhí)法裁量“四張清單”，對(duì)輕微違法行為，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等多方面因素，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰。
充分利用律師、公證、人民調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)資源，開(kāi)展個(gè)體工商戶法律服務(wù)、法治宣傳等活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為需要維權(quán)救濟(jì)的個(gè)體工商戶免費(fèi)提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)，指導(dǎo)個(gè)體工商戶化解合同履約、勞動(dòng)用工等糾紛。
定期為初創(chuàng)的軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體提供“一對(duì)一”咨詢指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)園面向退役軍人推出優(yōu)惠政策。至2027年12月31日，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起3年內(nèi)，按每戶每年24000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加以及個(gè)人所得稅。
發(fā)揮省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展監(jiān)測(cè)分析，為個(gè)體工商戶提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和幫助。將各相關(guān)單位出臺(tái)的個(gè)體工商戶優(yōu)惠政策歸集至“易企辦”和小微企業(yè)名錄平臺(tái)。
依托促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作機(jī)制，推動(dòng)個(gè)體工商戶分型分類結(jié)果在納稅服務(wù)、銀行授信、信用監(jiān)管等相關(guān)領(lǐng)域的運(yùn)用。通過(guò)部門信息共享、政策宣傳解讀、聯(lián)合舉辦“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)等多種方式，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成支持、鼓勵(lì)個(gè)體工商戶發(fā)展工作合力，積極為個(gè)體工商戶辦實(shí)事、解難題。（N海都全媒體記者 梁展豪）
來(lái)源：海峽都市報(bào)
