近日，福建省人力資源和社會保障廳、福建省總工會、福建省工商業(yè)聯(lián)合會、福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設行動的通知》，提出到2025年底，百人以上企業(yè)廣泛設立勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會），行業(yè)商（協(xié)）會廣泛設立商（協(xié)）會調(diào)解組織，設區(qū)市、仲裁年均受案量500件以上及有條件的勞動人事爭議仲裁院（以下簡稱仲裁院）普遍設立調(diào)解中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍設立實體化的調(diào)解中心，調(diào)解組織工作規(guī)范化、專業(yè)化、智能化水平明顯提升，協(xié)商調(diào)解解決的勞動人事爭議案件數(shù)量占案件總量的比重顯著提高，更好發(fā)揮在維護社會公平正義、推進創(chuàng)新基層社會治理、促進勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定中的重要作用。

根據(jù)《通知》， 工會、工商聯(lián)、企聯(lián)組織負責牽頭推進企業(yè)調(diào)解委員會建設。規(guī)模以上企業(yè)要依法設立調(diào)解委員會；有分支機構(gòu)的，按照分級設立的原則在總部和分支機構(gòu)分別設立調(diào)解委員會。有需要的企業(yè)，可在車間、工段、班組等設立調(diào)解小組。建立總部調(diào)解委員會抓總、分支機構(gòu)調(diào)解委員會為基礎、調(diào)解小組為基本單位的多層次調(diào)解工作網(wǎng)絡。

人力資源社會保障部門負責牽頭推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心主任可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導擔任，調(diào)解員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)社會保障服務所（中心）工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員、法律工作者和取得勞動人事爭議調(diào)解員證的志愿者等人員擔任。

人力資源社會保障部門負責牽頭推進仲裁院調(diào)解中心建設。仲裁院調(diào)解中心負責人由仲裁院相關(guān)負責人擔任，調(diào)解員由仲裁院工作人員、兼職仲裁員，工會、工商聯(lián)、企聯(lián)等勞動人事爭議仲裁委員會組成部門派駐人員和法律援助工作人員等擔任。

工商聯(lián)組織和工會分別負責推進所屬商（協(xié)） 會和工會調(diào)解組織建設。商（協(xié)）會調(diào)解組織負責人由商（協(xié)）會相關(guān)負責人擔任，調(diào)解員由商（協(xié)）會工作人員和聘請的法律工作者、志愿者、相關(guān)企業(yè)代表等人員擔任，具有勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師職業(yè)技能等級的人員可優(yōu)先聘任。企聯(lián)組織負責推進企聯(lián)（企協(xié)）多元調(diào)解組織建設。

調(diào)解組織要主動做好宣傳工作，通過發(fā)放宣傳材料、組建網(wǎng)絡交流群組、組織講座沙龍等方式，宣傳勞動保障法律政策，引導用人單位依法合規(guī)用工、勞動者依法理性維權(quán)。調(diào)解組織要發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，通過多種形式推動用人單位建立爭議協(xié)商和解機制，通過協(xié)商和解化解爭議。調(diào)解組織要遵循平等、自愿、合法、公正、及時的調(diào)解原則，加大調(diào)解力度，幫助勞動人事爭議當事人在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎上自愿達成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解協(xié)議不得違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定。調(diào)解不成的，引導當事人通過合法渠道解決。對涉及人員多、影響面廣、容易激化的重大矛盾糾紛，要及時報告有關(guān)部門，并配合做好矛盾糾紛疏導化解工作。

根據(jù)《通知》，進一步推進福建省智慧調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng)建設，強化數(shù)字賦能，促進信息化技術(shù)與調(diào)解工作深度融合。以信息化為抓手，改進調(diào)解服務方式，逐步推進協(xié)商調(diào)解“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，實現(xiàn)協(xié)商調(diào)解智能化，提高調(diào)解工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、仲裁院調(diào)解中心和有條件的企業(yè)調(diào)解委員會、商（協(xié)）會調(diào)解組織要積極使用人力資源社會保障、工會、工商聯(lián)等部門在線調(diào)解平臺和其他類型“互聯(lián)網(wǎng)＋調(diào)解”服務平臺，為當事人提供網(wǎng)上調(diào)解服務。有條件的地區(qū)，要積極推進數(shù)字調(diào)解室建設，為當事人提供預約式在線調(diào)解服務，進一步方便當事人遠程維權(quán)。（東南網(wǎng)記者 盧金福）