福建省紀委監(jiān)委聚焦群眾“急難愁盼”開展點題整治

答題進行時 監(jiān)督在跟進

臺海網(wǎng)8月26日訊 據(jù)福建日報報道    8月16日，福建省教育廳發(fā)布通知，要求自8月20日到2022年3月底，在全省開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，著力遏制中小學教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓班”“到校外培訓機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題。

這一措施的出臺，與福建省紀委監(jiān)委開門推進“點題整治”有關(guān)。在此之前，福建省紀委監(jiān)委分別于7月30日、8月3日，兩次組織省監(jiān)委特約監(jiān)察員、省人大代表、省政協(xié)委員，與相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組人員一起走訪察看“點題整治”項目推進情況，并形成走訪報告，進一步推進相關(guān)部門履職盡責。

今年以來，省紀委監(jiān)委結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動和省委“再學習、再調(diào)研、再落實”活動，積極探索開展“點題整治”，以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎。

開門問需，把問題找出來

“拆得好！這些地鎖私自裝在公共的地方，嚴重影響了大家的通行，現(xiàn)在拆了，道路變得寬敞好出行了！”日前，寧德市柘榮縣紀委監(jiān)委“點題整治”專項督查組在仙嶼公園華寧超市附近地鎖拆除現(xiàn)場開展督導時，現(xiàn)場群眾紛紛拍手叫好。

占用公共資源私設停車位問題，是今年4月柘榮縣紀委監(jiān)委公開征集“點題整治”選題時，群眾點的題。

今年年初，省紀委十屆六次全會就試點開展“點題整治”作出部署。2月，出臺工作方案，明確“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”總體思路，著力解決群眾“急難愁盼”問題。

點題整治的基礎在“點”。如何“點”？福建省紀委監(jiān)委堅持走群眾路線，問需于民、問計于民。

省紀委監(jiān)委通過各融媒體平臺，向社會公開征集選題，微信公眾號首日點擊量即達16.8萬人次，并會同省委巡視辦、省信訪局、省紀委監(jiān)委信訪室以及基層紀委監(jiān)委，梳理、匯總選題建議。

省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹，對多渠道收集到的2903條選題建議（問題），按照教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等細分為10個重點領(lǐng)域，逐條登記、分揀，打上標識。經(jīng)全面匯總分析，共梳理出突出問題88個，建立選題意向“項目庫”，經(jīng)綜合審慎考量，最終確定群眾訴求集中的“校外培訓機構(gòu)不規(guī)范”“醫(yī)療機構(gòu)不合理重復檢查”“農(nóng)村飲水安全”等18個選題開展整治，每個選題都由牽頭單位、參與單位、聯(lián)系紀檢監(jiān)察室和派駐紀檢監(jiān)察組共同推動。

“站穩(wěn)人民立場，以民心所向為工作導向，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。”省紀委監(jiān)委主要負責人表示。

強化督導，把責任落下去

對題作答是點題整治的關(guān)鍵。省紀委監(jiān)委緊緊抓住主體責任“牛鼻子”，根據(jù)選題內(nèi)容和部門職責，明確18個整治項目分別由教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、民政、生態(tài)環(huán)境、水利等13個廳局牽頭，多部門協(xié)同聯(lián)動，層層壓實責任，省市縣一竿子插到底，形成點題整治全省“一盤棋”的局面。

近日，泉州市鯉城區(qū)一家教育公司被責令限期整改：停止學科類培訓，關(guān)閉日常用于教學的場所，退還家長已交的培訓費用。

原來，泉州市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組收到群眾舉報，鯉城區(qū)一家教育公司存在違規(guī)培訓事項，當即通過協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，轉(zhuǎn)鯉城區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察組辦理。隨后，鯉城區(qū)教育局、市場監(jiān)管局在實地核查中確認該公司屬無證培訓機構(gòu)，當場對該公司開具了責令整改通知書。

“群眾點題反映的是與自身利益密切相關(guān)的問題，職能部門答題行動一定得快，及時作出回應。”駐省教育廳紀檢監(jiān)察組負責人說。

截至目前，全省共排查開展面向中小學生的學科類校外培訓機構(gòu)2521家，轉(zhuǎn)辦處置群眾舉報投訴、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索300件，查處公布5個校外培訓機構(gòu)發(fā)布虛假廣告等典型案例。中央印發(fā)“雙減”工作意見后，全省線上、線下培訓機構(gòu)已基本停止義務教育階段學科類培訓服務。

這樣的部門答題辦事效果，得益于各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的真抓實督。

“您好，這里是省水利廳監(jiān)督舉報電話。您反映的旱情搶水問題，我們已經(jīng)派人處理，您看是否滿意？”日前，省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組對寧德市霞浦縣沙江鎮(zhèn)沙江村曾女士進行電話回訪，曾女士表示感謝，說村里已經(jīng)恢復供水了。

此前，看到點題整治農(nóng)村飲水安全監(jiān)督舉報電話，曾女士抱著試一試的心理，撥通電話反映受旱情影響，村里飲用水源接近干枯，村里家家戶戶不得不備上多個水桶“搶水”，以備停水時使用。接到省水利部門轉(zhuǎn)辦件后，霞浦縣水利部門立即派出技術(shù)人員前往當?shù)噩F(xiàn)場察看，尋找解決辦法。最終通過打井取水，解決水源不足問題，讓村民們不再為缺水而煩惱。

到目前，省水利廳共受理群眾訴求67件，已辦理64件；加快推進供水項目建設，已完成4338公里供水管網(wǎng)建設，覆蓋1146個建制村，受益人口151萬人。

深化協(xié)作，把力量聚起來

民心是最大的政治，行動是最好的詮釋。

夜間噪音擾民問題，群眾反映較為強烈。4月，“整治夜間噪音擾民”被省紀委監(jiān)委列入點題整治項目，省生態(tài)環(huán)境廳為牽頭單位，省公安、住建、交通等5個職能部門為參與單位。各級紀委監(jiān)委派駐相關(guān)職能部門紀檢監(jiān)察組迅速行動起來，堅持目標和問題導向，實施一線監(jiān)督、全程監(jiān)督，分階段、分重點、分步驟督促做好“部門答題”。

數(shù)據(jù)顯示，5月1日到7月31日，全省有關(guān)噪音污染的投訴件數(shù)量與去年同期相比下降32%。

點題整治所選的問題多是頑瘴痼疾，光靠一個部門、一個地區(qū)難以根治。省紀委監(jiān)委堅持系統(tǒng)觀念，深化運用“1+X”監(jiān)督機制，督促推動各級黨組織和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力，確保點題整治落地見效。

5月上旬，省紀委監(jiān)委班子成員分別帶隊到群眾關(guān)注高、牽頭負責項目多、整治推進難度大的省直部門，調(diào)研督導點題整治。5月底，召開點題整治暨“1+X”監(jiān)督工作推進會，圍繞調(diào)研督導中發(fā)現(xiàn)的一些牽頭單位和參與單位認識不到位、存在畏難情緒、協(xié)作配合不順暢等問題，明確建立“雙臺賬”“雙點評”機制，對工作中存在推諉扯皮、推進不力的，由“室組”聯(lián)合開展督導、問責。

各級各職能部門立足職責，以扎實行動為民排憂解難。省市場監(jiān)管局針對臟亂差店家入住外賣平臺問題，約談、督促美團、餓了么等9家主要電商平臺履行企業(yè)主體責任，推動全省市場監(jiān)管系統(tǒng)線上線下聯(lián)動，全面摸排整改，已摸排網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺或代理機構(gòu)58家次，檢查入網(wǎng)餐飲服務提供者1824戶次，處理投訴舉報55件，責令平臺關(guān)閉網(wǎng)店95戶，切實守護好老百姓“舌尖上的安全”。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題，督促各地全面排查，建立“工作臺賬”和“問題（線索）臺賬”，推動整改落實，全省已核查經(jīng)濟合同13769份，新增租金1218萬元，收回土地等資源性資產(chǎn)108宗、2469畝。福州市率先探索開展農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開工作，目前，網(wǎng)上公開平臺已正式上線，其中，資金版塊已公開2251個村（社區(qū)）集體資金370多億元。

在發(fā)揮督促作用的同時，省紀委監(jiān)委堅持開門搞整治，統(tǒng)籌發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等力量作用，綜合運用一線監(jiān)督、掛鉤監(jiān)督、專項監(jiān)督等方式，增強監(jiān)督治理效能，推動問題逐項解決、符合群眾預期。

整治效果要用數(shù)據(jù)說話、以事實服人。省紀委監(jiān)委建立清單化管理辦法，推動責任單位整治前公布整治預期目標，整治后曬出“成果清單”“制度清單”，接受社會監(jiān)督。“下一步，還將引入第三方評估機構(gòu)，組織開展群眾滿意度測評，讓群眾‘閱卷’‘打分’。”省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人表示。（詹振卿 葉水江）