臺海網(wǎng)5月11日訊 據(jù)福建日報報道   “教室里有空調不讓開，像火爐一樣，還要求學生戴口罩，時間長了誰受得了？這課還怎么上？”立夏節(jié)氣后，我省大部迎來晴好天氣，氣溫迅速攀升。廈門市思明區(qū)教育督導評估研究中心的駱縈懷，日前接到其掛牌督導學校的一名家長言辭激烈的投訴電話。當天下午，她就到學校實地調研，向校長反饋、尋求解決辦法。有了駱縈懷的積極溝通，學校因時制宜，采取措施解決了家長的訴求。

在福州，鼓樓區(qū)第五責任區(qū)責任督學林中玲在常規(guī)工作督導中了解到，她督導的一所學校綜合學科專職教師人數(shù)少，存在教研活動缺乏引領、深度不足等問題。林中玲著手收集資料、幫忙協(xié)調，利用學區(qū)共同體的作用，開展綜合學科以學區(qū)為單位的教研模式。

在福建，像駱縈懷、林中玲這樣的責任督學目前有5000多人，他們對全省916個督導責任區(qū)、1.6萬多所中小學和幼兒園實現(xiàn)經(jīng)常性常態(tài)化督導。各中小學門口都掛有督學公示牌，包含督學姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等信息，方便家長們反映辦學治校的意見建議和問題。5000多名責任督學，如同學校的“身邊民警”“學科醫(yī)生”“管理參謀”，成為助推教育改革發(fā)展的重要力量。

教育督導體制最早可追溯到上世紀80年代，當時，我省各地紛紛設置普通教育督導室，開啟了推進教育管理方式轉變的進程。2013年底，我省全面實施中小學責任督學掛牌督導制度。2019年，這一制度擴大至幼兒園。責任督學們定期、不定期下學校（幼兒園）督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決學校（幼兒園）改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，督促、指導中小學和幼兒園依法辦學，實施素質教育，提高教育質量和辦學效益。

近年來，雖然我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新階段，但城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展仍有一定差距，優(yōu)質資源供給不均衡等問題仍然存在。為了增強群眾的幸福感和獲得感，需要創(chuàng)新思路，用督導助力構建高質量教育體系，提供更加公平、優(yōu)質、包容的教育服務。

我省在全國率先出臺了《福建省教育督導條例》，對教育督導實施、督導評估監(jiān)測及結果運用等作出具體規(guī)定，構建了督政、督學、評估監(jiān)測三位一體的教育督導體系。省政府辦公廳印發(fā)《對設區(qū)市級人民政府履行教育職責督導評估辦法》，同樣在全國率先開展“對市督導”。在此基礎上，《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》進一步推進建立教育督導部門統(tǒng)一負責、歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測工作機制。

督政督學，以“督”為主；問效問責，以“責”為重。

2018年是“全面改薄”收官之年，省教育督導部門開展“全面改薄”專項督導，向進展緩慢、工作不力的市、縣（區(qū)）發(fā)送督辦函，重申“20條底線”達標要求，并對規(guī)模較大且竣工率低于75%的5個縣（區(qū)）的縣（區(qū)）長及所在設區(qū)市教育局分管負責人進行約談，督促各地采取有效措施，有效促使各地全部整改到位。

2020年初，就義務教育教師平均工資收入水平低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平問題，教育督導部門約談了部分縣區(qū)政府主要負責人。如今，這幾個縣區(qū)教師平均工資收入水平已提高，教師權益得到保障。

為讓督導作用真正凸顯出來，我省督導始終保持敢于動真碰硬的務實作風，在“對市督導”、對縣“兩項督導”反饋報告中列出翔實問題清單，狠抓整改落實。在落實教師工資待遇政策、義務教育控輟保學、學前教育普惠率和公辦率、學生營養(yǎng)餐費及補助管理等方面，對落實不力的，在核定督導結果時下調等級。

數(shù)據(jù)證明，教育督導正在發(fā)揮越來越明顯的“前哨”作用。今年2月召開的2021年全省教育工作會議介紹了四個“100%”：截至2020年底，我省226所公辦園建設項目100%開工，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園100%整治完成，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設100%達到省定標準，2278名原建檔立卡貧困家庭輟學適齡兒童100%返校復學。

省政府教育督導辦公室主任、副總督學李迅表示：“督導，就是要督出真問題，導在需要處！我們將繼續(xù)健全完善監(jiān)測結果運用制度，指導市、縣兩級教育部門綜合分析、準確定位存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定方案實施整改，改進教育教學，提高教育質量。”  （記者 莊嚴 通訊員 蔡偉斌）