臺(tái)海網(wǎng)4月20日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 今年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠色是福建一張亮麗名片。要接續(xù)努力，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。
作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地，多年來，省委省政府沿著習(xí)總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，傳承接力高位推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。2020年，福建省再一次交出了水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全優(yōu)成績(jī)單：全省12條主要流域Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例97.9%；9市1區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.8%，PM_2.5濃度下降至20μg/m^3，優(yōu)于全國(guó)平均水平近40%；森林覆蓋率66.8%，連續(xù)42年保持全國(guó)首位。
與此同時(shí)，福建城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別位居全國(guó)第7、第6，所有地級(jí)市人均GDP均超全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)。
生態(tài)治理
描繪美麗新福建
山海畫廊，人間福地，“生態(tài)優(yōu)等生”早已是福建的金字招牌。從21世紀(jì)初提出生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略思想，到2014年被國(guó)家批準(zhǔn)為全國(guó)第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，再到2016年成為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的征程中，福建一以貫之，并不斷取得突破。
在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期高位運(yùn)行的高起點(diǎn)上，福建如何優(yōu)中求進(jìn)？
通過“1+7+N”污染防治攻堅(jiān)計(jì)劃，高質(zhì)量構(gòu)建污染防治共治體系，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)——
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。福建堅(jiān)持PM_2.5與臭氧的協(xié)同控制，率先在全國(guó)出臺(tái)省級(jí)臭氧污染防控指南，建立揮發(fā)性有機(jī)物地方排放標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)實(shí)施大氣環(huán)境精準(zhǔn)減排“十百千”工程，讓空氣變成“福氣”。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。福建率先出臺(tái)比國(guó)家“水十條”更嚴(yán)格的省級(jí)工作方案，將流域整治從“大動(dòng)脈”延伸至“毛細(xì)血管”,連續(xù)4年將小流域整治納入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目；從2017年起全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)治水全覆蓋；以小河水凈促大河清，小流域Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例96.9%，劣Ⅴ類小流域和“牛奶溪”全面消除。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，緊盯農(nóng)用地、建設(shè)用地，建立土壤環(huán)境全生命周期管理體系，讓老百姓吃得放心、住得安心，農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用率100%。
打好碧海保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，分類梯次推進(jìn)海灣綜合整治，強(qiáng)化涉海排污口和海漂垃圾智能監(jiān)管和智慧治理，助力打造碧海銀灘、灣美岸綠的美麗海岸帶，全省近岸海城水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)82.9%。
同時(shí)，福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“山水林田湖草是生命共同體”的指示精神，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建立保護(hù)地369處，覆蓋全省70%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)。
銳意探索
引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)改革
福建省以全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，在生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)上自我調(diào)整、自我加壓，推動(dòng)形成緊密的政府、企業(yè)、社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：
率先扛起“黨政同責(zé)”大旗，建立黨政生態(tài)環(huán)?？己藱C(jī)制，每年由省委書記、省長(zhǎng)與各地市黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)“軍令狀”。
通過開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、GEP核算等試點(diǎn)工作，用制度手段破解個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求GDP增長(zhǎng)，忽視環(huán)境保護(hù)帶來的弊端，讓“生態(tài)美”成為福建省永續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)新與中央生態(tài)環(huán)保督察無縫銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察全覆蓋，倒逼和推動(dòng)各地扎牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的籬笆，讓生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處，推動(dòng)一批突出的生態(tài)環(huán)境問題得到解決，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效成為人民實(shí)實(shí)在在的感知。
建立流域、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，并形成長(zhǎng)效的補(bǔ)償資金投入制度，通過資金鼓勵(lì)和推動(dòng)上游地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到“既要好了生態(tài)，也要鼓了錢袋”。
推行排污權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易制度，推動(dòng)企業(yè)逐漸從“要我減排”向“我要減排”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果與綠色信貸聯(lián)動(dòng)掛鉤，引導(dǎo)和促使企業(yè)自覺改進(jìn)環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，通過機(jī)制創(chuàng)新，讓全社會(huì)參與到環(huán)境保護(hù)中來，依托全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域親清服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全鏈?zhǔn)劫N心服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，激發(fā)綠色領(lǐng)跑內(nèi)生動(dòng)力。以“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，用數(shù)字為村莊畫像，群眾只需掃描“一村一碼”，即可參與村莊環(huán)境治理，助力鄉(xiāng)村振興。“十三五”期間，公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)91.9%。
至2020年，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)38項(xiàng)重大改革成果全面完成，生態(tài)云平臺(tái)等39項(xiàng)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法向全國(guó)復(fù)制推廣。
下一步，福建將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，打造踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的先行示范區(qū)，建設(shè)美麗中國(guó)示范省份。
