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福建:以人才作第一杠桿??全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越

m.dddjmc.com 來源: 人民網(wǎng)福建頻道 用手持設備訪問
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偉大事業(yè)催人奮進,而事業(yè)發(fā)展關鍵在人,關鍵在一批敢擔當能擔當會擔當?shù)娜瞬?。如何最大程度發(fā)現(xiàn)、凝聚起一大批干事創(chuàng)業(yè)的人才投身民族復興的偉大實踐?

“關鍵核心技術攻關可以搞‘揭牌掛帥’,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。”其核心就是打破人才機制上的條條框框,以重大需求為引導、以競爭機制為手段,以解決問題為目標,讓人才充分涌現(xiàn),讓好鋼用在刀刃上,人盡其才、才盡其用。

從中得到的一條重要啟示,有機結合福建省委開展的“再學習、再調(diào)研、再落實”活動要求,能否把“全方位推動福建高質(zhì)量發(fā)展超越”作為當前一個總攻堅項目,結合“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,分近、中長期兩大階段,分解出十大關鍵項目百個“重硬急難新”子項目(包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局,不只經(jīng)濟建設一個維度),搞揭牌掛帥制,抓住人才這個核心要素,以項目化清單化的方式,以“二次創(chuàng)業(yè)”的狀態(tài),把重大部署落到實處。

一、以“五個福建”聚才

深入學習貫徹落實中央關于重大決策重大部署的系列要求,系統(tǒng)梳理福建“十四五”規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要的十五個方面六十個小點,從需求導向出發(fā),建議在“內(nèi)容建設”上,重點在“五個福建”用力并聚才。

1.中國的福建:海峽兩岸融合發(fā)展視野下臺胞臺企登陸的第一家園建設,這既是福建重大的政治任務,更是重要的發(fā)展機遇。

2.世界的福建:二十一世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設,廈門、福州、平潭、泉州四根柱子的標桿作用怎么發(fā)揮好?

3.海外的福建:僑資僑智僑力怎么用好?根據(jù)全國僑聯(lián)的數(shù)據(jù)分析,閩籍海外僑胞1500多萬,其中泉州900萬、福州257萬、漳州97萬,東南亞最多,美國次之。世界華商500強占10%,海外社團1900多個,改革開放后留學人員100多萬。這里面發(fā)達國家的、有潛力的僑胞又如何發(fā)揮好他們的作用?

4.黨建的福建:一個講政治的福建,一個良好政治生態(tài)的福建,如何寫在中國的大地上?

5.媒體的福建:習近平新時代中國特色社會主義思想在福建的實踐怎么講好?全方位、立體化、生動化的新福建怎么講好?

二、在“三條戰(zhàn)線”識才

從近期與中長期目標出發(fā),聚焦“十四五”規(guī)劃的重大項目,以打殲滅戰(zhàn)為主要方法,綜合運用運動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)等戰(zhàn)法,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,既打攻堅戰(zhàn),也打持久戰(zhàn),對突出的緊迫性強的短板項目快精準處理,對關系重大、長遠的項目標本兼治、綜合調(diào)理。在三條戰(zhàn)線用才育才識才,推動工作系統(tǒng)化整體化開展。

1.火線用才。梳理出福建發(fā)展最需要解決、不解決不行的“急難險”火線項目,立足全球視野,但求所用、不求所有,把握好形勢好機遇,用好集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,引世界級人才、領軍級人才回流入閩,以殲滅戰(zhàn)的方式,精準用才,強力攻關,解題出效。

2.前線育才。梳理出關系福建長遠發(fā)展的“重硬”“卡脖子”前線項目,比如,“六四五”產(chǎn)業(yè)體系怎么有效構建?科技創(chuàng)新從哪個要害處切入用力?民生短板、市域縣域社會現(xiàn)代治理又如何既一招管用又久久有效?全國范圍內(nèi)的人才、技術、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新實驗室等資源如何免于重復建設,既善于統(tǒng)籌使用又能互利共贏?運用陣地戰(zhàn)、運動戰(zhàn)等方式,讓人才“候鳥”式流動,以“1+X”的方式(1個核心專家人才+福建人才梯隊),聯(lián)合攻關,共同創(chuàng)業(yè),雙贏多贏。

3.一線識才。梳理出關系福建整體發(fā)展的“基層基礎”項目,比如,大黨建工作、大組織工作、大宣傳工作、大統(tǒng)戰(zhàn)工作、青少年意識形態(tài)(紅色基因傳承)的工作、生態(tài)文明建設、社會現(xiàn)代化治理、海絲建設、對臺工作等等,均需以打持久戰(zhàn)的方式,一以貫之,久久為攻,沉心、靜氣、從容地做,有序、有力、有效地推。

三、立“一項機制”用才

事用在成,而不必拘于形。上述設想的實現(xiàn),關鍵要有機制化的政策和體系來支撐,建議建立由省委統(tǒng)籌下的福建人才揭牌掛帥制度,走好五步曲。

1.項目發(fā)布。由權威、專業(yè)部門遴選出關系福建發(fā)展的“急重難硬新”項目,立足二O三五遠景目標,以五年規(guī)劃為一個尺度,分年度相應向社會公布,廣發(fā)“英雄帖”。

2.應征審核。不分職級、不設鴻溝,以類似“硅谷”商業(yè)計劃書設置項目模板,組織黨政學企等各方專家進行評估審核,也可以精準發(fā)帖,定向納才,直接吸引對口人才參與。

3.試點試用。立足風險可控的背景,一項目一策或一人一策,做加法選擇(即原有在做正常做,不影響主體,加一個創(chuàng)新式、探索式項目),進行試點試行試用。

4.中期考核及績效考核。分中期與終期及整體績效考核,干得好不好、能用不能用,既加強過程管理,更注重結果導向,以實效為最終標尺。

5.任用及跟蹤培養(yǎng)。分階段搞專項任用或集體任用儀式,既是對人才的尊重,也是對社會的導向。同時不搞終身任用制,以績效為指揮棒動態(tài)跟蹤培養(yǎng)。

核心是立足重在所用、重在績效這樣的指導思想,堅持優(yōu)者上、能者上、強者上而劣者汰的原則,建立起項目發(fā)布、應征審核、試用試點、中期考核及績效考核、任用、跟蹤培養(yǎng)這樣一個循環(huán)往復的動態(tài)過程,以項目為牽引,以實效為標尺,以機制為動力,全方位推動福建高質(zhì)量發(fā)展超越,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章的優(yōu)異成績,為國家統(tǒng)一、民族復興做出新貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

(來源:人民網(wǎng)福建頻道  作者:陳訓明 中共福建省委黨校、福建行政學院第十四期新任廳級領導干部黨內(nèi)法規(guī)專題培訓班學員,共青團福建省委副書記、福建省青聯(lián)副主席)

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