臺(tái)海網(wǎng)1月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 初心如磐、使命在肩。
“十三五”期間，福建省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，依法行使立法、監(jiān)督、決定等各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，為全方位推動(dòng)福建高質(zhì)量發(fā)展超越作出積極貢獻(xiàn)。“十三五”期間，共制定法規(guī)46部、修改34部、廢止4部，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)79部；聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告99項(xiàng)，開展35部法律法規(guī)執(zhí)法檢查、 6次專題詢問。
回眸過去五年福建省人大常委會(huì)的履職歷程，是不負(fù)人民重托、履職盡責(zé)的五年，是推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的五年，是為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉提供有力法治保障的五年。
回眸“十三五”
奮力開拓前行 不負(fù)人民重托
——福建省人大常委會(huì)“十三五”時(shí)期工作亮點(diǎn)回放
2016年
表決通過“十三五”規(guī)劃
2016年1月，省十二屆人大四次會(huì)議表決通過了《關(guān)于福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》，描繪了我省2016年至2020年的宏偉藍(lán)圖，明確了2016年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，福建要牢固樹立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
舉行憲法宣誓儀式
鄭重宣誓，無愧于職責(zé)和人民。2016年1月15日，根據(jù)憲法宣誓辦法和宣誓組織辦法的規(guī)定，經(jīng)省十二屆人大四次會(huì)議選舉新當(dāng)選的國(guó)家工作人員在福建會(huì)堂舉行憲法宣誓。這是我省首次在省人代會(huì)上組織新當(dāng)選國(guó)家工作人員向憲法宣誓，是福建法治建設(shè)進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。
修改立法條例
法律是治國(guó)之重器，良法是善治之保障。2016年1月，省十二屆人大四次會(huì)議表決通過了《關(guān)于修改〈福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例〉的決定》，這是施行15年的福建省立法條例迎來第一次大修改，奏響了我省新一輪立法改革的序曲，開啟了加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作的新征程。
推進(jìn)改革開放立法
為深化改革開放，確保重大改革于法有據(jù)，增添福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，2016年4月，省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》和《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》。兩部法規(guī)分別對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政管理體制機(jī)制、對(duì)臺(tái)交流合作和對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、有關(guān)優(yōu)惠政策以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制、投資貿(mào)易便利化、金融管理與服務(wù)、閩臺(tái)交流合作等方面作了規(guī)定。值得一提的是，為鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、大膽先行先試，兩部法規(guī)建立了鼓勵(lì)創(chuàng)新免責(zé)、試錯(cuò)容錯(cuò)的考核評(píng)價(jià)體系。
完善人大監(jiān)督制度
2016年，省人大常委會(huì)建立地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度，對(duì)黨的十八大以來施行滿兩年的法規(guī)，要求實(shí)施主管部門報(bào)告執(zhí)行情況、存在的問題和相關(guān)意見建議；改進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督，首次聽取省財(cái)政廳關(guān)于開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況的報(bào)告；發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，將聽取審議年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況報(bào)告提前到當(dāng)年11月。
指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作
省人大常委會(huì)指導(dǎo)做好縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作。2016年11月1日至2016年12月中旬，全省84個(gè)縣（市、區(qū)）2800多萬選民，共選舉產(chǎn)生兩級(jí)人大代表7萬多名。這是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐，也是人民代表大會(huì)制度蓬勃生命力的具體見證。新一屆縣鄉(xiāng)人大代表中，基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例得到提高，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作
為貫徹落實(shí)中央文件和地方組織法等法律精神，回應(yīng)基層人大的普遍關(guān)切，2016年5月，省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作規(guī)定》，對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作作出新的制度安排。本次常委會(huì)會(huì)議還制定了《福建省街道人大工作委員會(huì)工作規(guī)定》，明確街道人大工委法律地位和職責(zé)，保障我省街道人大工作機(jī)構(gòu)依法履職。（來源：福建人大微信公眾號(hào) 盧國(guó)祥 / 文）
