近年來，福建省著力推動全省體育社會組織健康發(fā)展，逐步形成了以各級單項體育協(xié)會、體育俱樂部、文體站、健身活動點、健身氣功站和社會體育指導(dǎo)員為支撐的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全省共有縣級以上體育社會組織2476個，城市社區(qū)普遍建有體育健身站點，全民健身站點達(dá)到平均每萬人近3個，社會體育指導(dǎo)員達(dá)8萬多名，人民群眾的幸福感和獲得感顯著增強。
加強制度保障 促進(jìn)體育社會組織規(guī)范管理
當(dāng)?shù)胤e極落實福建省委“兩新工委”關(guān)于實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋的要求，抓好體育社會組織黨支部組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作。截至目前，福建省體育局主管的體育社會組織有108家，其中63家組建成立了59個支部（含聯(lián)合黨支部），剩下沒有黨員的體育社會組織通過選派黨建指導(dǎo)員的方式實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。同時，福建還建立了體育行業(yè)黨委委員掛鉤聯(lián)系基層黨支部制度和體育社會組織黨建聯(lián)系片制度，積極開展體育社會組織黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動。
政策保障方面，2020年制定出臺了《福建省關(guān)于促進(jìn)體育社會組織健康發(fā)展的若干措施》及《實施方案》，著力解決基層體育社會組織管理不到位、體育社會組織數(shù)量不夠多、發(fā)展起步難、作用發(fā)揮不明顯、造血能力不強、發(fā)展活力不足、交流互促不夠等問題。
按照福建省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作的要求，加快推進(jìn)體育社會組織改革。經(jīng)過幾年的探索改革，目前福建已有21家試點體育協(xié)會完成脫鉤，并實現(xiàn)“五分離五規(guī)范”，即機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系。
推進(jìn)市場化運作 激發(fā)體育社會組織生機活力
當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的作用，定期舉辦體育協(xié)會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。制定出臺《福建省全民健身運動會項目績效評價指標(biāo)》，通過委托第三方對承辦省全民健身運動會的社會組織進(jìn)行績效考評，通過實施績效考評，實現(xiàn)了以考促建、以考促管。每年福建省體育局還與省民政廳合作，對省級體育類社會團體和民辦非企業(yè)進(jìn)行集中年審，提供一站式服務(wù)，同時發(fā)揮體育社團年檢、評估的重要作用，將體育社團自身建設(shè)、賽事活動開展情況列為年檢、評估的重要標(biāo)尺，使體育社團工作管理水平更加科學(xué)，體育公共服務(wù)供給能力顯著提升。
2018年起，福建省體育局對政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行改革，將直接委托改為公開招投標(biāo)，安排資金1000多萬元，從省全民健身運動會中選取群眾參與度高、社會普及面廣、受眾人群多的籃球、體育舞蹈、網(wǎng)球、跆拳道、電子競技、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、攀巖、登山等項目，引入公開招投標(biāo)機制，鼓勵社會參與，促進(jìn)協(xié)會發(fā)展。
當(dāng)?shù)爻雠_《福建省省屬體育社團開展全民健身活動補助辦法》《福建省體育產(chǎn)業(yè)專項資金體育競賽表演業(yè)項目資助扶持辦法》，根據(jù)賽事規(guī)模、賽事級別、賽事影響力、賽事市場運作及辦賽開支經(jīng)費等進(jìn)行賽后評估，并給予資金扶持，最高補助資金達(dá)到100萬元。近年來，福建對114項活動賽事進(jìn)行了補助，補助資金3190萬元，進(jìn)一步激發(fā)了體育社會組織的活力。各級政府也出臺了相應(yīng)的政策措施，對體育社會組織進(jìn)行扶持。
圍繞民生所需 提升體育社會組織服務(wù)水平
體育社會組織積極參與舉辦全民健身賽事活動，2019年達(dá)到1700多場次，參加群眾近80萬人次，平均每天有4場活動。其中舉辦的中華龍舟大賽（福建·福州站）、廈門國際武術(shù)大賽、“清新福建·運動之旅”海峽兩岸定向越野公開賽等活動，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)啬酥寥珖钠放?，不僅豐富了群眾的日常生活，還提高了當(dāng)?shù)刂?，拉動了?jīng)濟發(fā)展。今年受疫情影響，一些體育社會組織將賽事活動從線下轉(zhuǎn)到線上，上半年共舉辦線上賽事活動40余場，參與群眾達(dá)30萬人次。
同時，積極推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員協(xié)會進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村，開展形式多樣的全民健身志愿服務(wù)。除社會體育指導(dǎo)員外，還組織開展奧運冠軍志愿服務(wù)活動，發(fā)揮奧運冠軍和優(yōu)秀運動員對全民健身活動的引領(lǐng)和示范作用，各地還積極開展健身知識宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護和其它各類志愿服務(wù)活動，在全社會營造關(guān)心全民健身、參與志愿服務(wù)的良好社會風(fēng)尚。
當(dāng)?shù)剡€踐行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，積極開展“全民健身百村行”活動，2019年福建省體育局進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，對“百村行”活動進(jìn)行全面提升，并更名為“運動健身進(jìn)萬家”，從最早的體育部門一家唱戲，發(fā)展到“體育+文化旅游+農(nóng)業(yè)+黨建”等多部門聯(lián)合搭臺，通過“體育協(xié)會+品牌活動+基層黨組織”的聯(lián)學(xué)共建, 為基層群眾送全民健身宣傳、送全民健身活動、送科學(xué)健身指導(dǎo)、送健身器材，與基層黨組織溝通交流，宣傳地方農(nóng)副產(chǎn)品，展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，為全國農(nóng)村體育探索了一條新路。在四年多的時間里,該系列活動已經(jīng)成功舉辦了31站,吸引了全省31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)417個行政村參與,參加活動的人數(shù)超過3.5萬人次。 （轉(zhuǎn)自9月2日《中國體育報》05版）
