新華社福州7月3日電 題：技改基金“四兩撥千斤” 福建制造加速轉(zhuǎn)型升級(jí)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省福建省以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，通過設(shè)立技改基金，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改投資，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
降低融資成本 解資金之渴
為促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，2016年7月，福建省設(shè)立技改基金，由省市兩級(jí)財(cái)政與興業(yè)銀行共同設(shè)立，首期規(guī)模80億元，期限16年，以股權(quán)、債權(quán)方式投資省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。投資運(yùn)作4年來，累計(jì)簽約福建省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)121家，簽約總金額182.92億元，投放金額超過130億元。
技改基金作為一種金融創(chuàng)新工具，有效降低企業(yè)融資成本。日前，晉江百宏實(shí)業(yè)控股有限公司內(nèi)一片忙碌景象，年產(chǎn)7萬噸功能性聚酯薄膜項(xiàng)目廠房已建成，工作人員正緊鑼密鼓進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。“新生產(chǎn)線將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。”公司總經(jīng)理助理江秀明說，“得益于技改基金支持的1.6億元低息融資，公司擴(kuò)大產(chǎn)能有了底氣。”
福建永榮控股集團(tuán)也是技改基金的受益者之一。“公司去年投資了年產(chǎn)能60萬噸己內(nèi)酰胺新項(xiàng)目，獲得省技改基金5億元的資金支持，有效降低了融資成本。”集團(tuán)董事長(zhǎng)吳華新說。
“技改基金的低成本、長(zhǎng)周期特點(diǎn)有效克服了商業(yè)貸款的流動(dòng)性短板，讓企業(yè)可以安心下來做實(shí)業(yè)。”興業(yè)銀行企業(yè)金融業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理王凌云說，“借助省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，技改基金對(duì)企業(yè)投資利率低至3%，每年可為企業(yè)節(jié)約成本超2.78億元。”
引導(dǎo)社會(huì)投資 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局
福建通過技改基金的投放，發(fā)揮了杠桿放大效應(yīng)，引導(dǎo)了社會(huì)投資。“想技改，資金需求大。得益于政府技改基金支持的3000萬元低息融資，我們?cè)僮约号涮淄顿Y了2000多萬元，擴(kuò)建了十幾條各類型生產(chǎn)線，在過去2年每年產(chǎn)值增長(zhǎng)超過50%。”近年來，福建賽特新材股份有限公司持續(xù)加大技改投資，逐步發(fā)展為國(guó)內(nèi)真空絕熱行業(yè)龍頭之一。公司副總經(jīng)理?xiàng)罴覒?yīng)說，目前行業(yè)投資信心正越來越足。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建技改基金帶動(dòng)全省制造業(yè)項(xiàng)目總投資超過990億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本投資的比例超過1∶49，取得了“四兩撥千斤”的投資良效。根據(jù)估算，技改基金已投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可每年為全省新增工業(yè)產(chǎn)值約1566億元、新增利潤(rùn)約199億元。
通過技改基金的投放，福建還促進(jìn)新老產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。福建省工信廳投資處處長(zhǎng)陳亮說，從行業(yè)分布看，技改基金既涵蓋了機(jī)械裝備、紡織、食品輕工等福建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也加大了對(duì)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，有利于培育壯大新產(chǎn)能、新動(dòng)能。
促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型 撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
福建省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，技改基金將民營(yíng)企業(yè)作為投放重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已簽約項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)占比82.27%，中小企業(yè)占比77.3%，為拓寬社會(huì)融資渠道、破解企業(yè)融資難題起到了積極作用。
在技改基金的投放中，福建還充分考慮綠色環(huán)保理念、社會(huì)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素，優(yōu)先支持制造業(yè)企業(yè)節(jié)能減排改造與綠色生態(tài)發(fā)展。目前已簽約投資了33家企業(yè)的余熱利用、超低排放改造等技改項(xiàng)目，簽約合同金額61.18億元，帶動(dòng)了297億元項(xiàng)目總投資。
技改投資不斷激發(fā)福建制造的內(nèi)生動(dòng)力。福建省工信廳副廳長(zhǎng)蘭文說，通過技改投資和科技創(chuàng)新，福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕的情況正不斷得到改善。
蘭文說，目前福建正謀劃新一輪技改。“下一步的技改重點(diǎn)，將降低基金申請(qǐng)門檻、擴(kuò)大支持范圍，著力推動(dòng)由單純的設(shè)備技術(shù)更新轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程系統(tǒng)改造，由單個(gè)企業(yè)改造轉(zhuǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈配套改造，力促技改投資實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。” （ 來源：新華社 記者 董建國(guó)）
