臺海網(wǎng)5月13日訊 據(jù)福建日報報道 2020，歲在庚子。突如其來的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。
“越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心”“要準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇”“確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會”。習(xí)近平總書記多次主持召開重要會議、赴基層一線調(diào)研指導(dǎo)，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確提出扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)、堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略等重大決策部署，為新形勢下推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進鍵”，為恢復(fù)經(jīng)濟社會運行秩序指明方向。
抗擊疫情以來，福建省委認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作抓緊抓實抓細抓到位，全省上下凝心聚力，奮勇前行，在嚴格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴面，推動“六穩(wěn)”“六保”措施落深落細落實，努力把疫情影響降到最低，把疫情造成的損失搶回來、補回來。
從寒冬到暖春，再到繁花似錦的初夏，福建生產(chǎn)生活秩序正加快恢復(fù)，生機勃勃、繁忙興旺的景象，重現(xiàn)八閩大地。
統(tǒng)籌推進，對標對表精準施策
應(yīng)對危機，不懼挑戰(zhàn)；直面風(fēng)雨，迎難而上。
“宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響”“積極的財政政策要更加積極有為”“穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度”“不能有緩一緩、等一等的思想”。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，作出重要指示批示。
號令既出，戰(zhàn)鼓擂響。
福建省委和省政府堅決貫徹落實。2月5日，省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，研究出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情扎實做好“六穩(wěn)”工作的若干措施》，六個方面24條措施涵蓋金融服務(wù)、減輕稅費、降低成本、增產(chǎn)增效、重大項目建設(shè)、援企穩(wěn)崗等。
對標對表黨中央決策部署，福建省根據(jù)疫情發(fā)展不同階段及其新變化新特點，相繼出臺一系列硬招實招。
2月9日，出臺加強疫情科學(xué)防控、有序推進企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見，提出7個方面21條具體措施；
2月14日，出臺支持企業(yè)復(fù)工穩(wěn)崗12條措施；
3月2日，出臺支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展16條措施；
與此同時，涉及農(nóng)業(yè)、重大項目、交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域的政策舉措精準發(fā)力。
推動農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、階段性減免企業(yè)社會保險費、加快推進重大項目建設(shè)、支持交通運輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快線上經(jīng)濟發(fā)展18條措施、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)促消費等針對性專項舉措，對標補短、精準實施。
讓“措施”“服務(wù)”跑在前面，福建還分門別類制訂了工業(yè)企業(yè)員工健康防護手冊、企業(yè)防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置導(dǎo)則、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控導(dǎo)則等，把幫助企業(yè)的辦法想細、支持的舉措抓實，切切實實支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，讓企業(yè)有更多的獲得感。
與企業(yè)想在一起、拼在一起、贏在一起。3月30日，省委書記于偉國、省長唐登杰與全省130多位企業(yè)代表視頻連線座談，強調(diào)黨委和政府要與企業(yè)一起感同身受、一起攻堅克難、一起拼搏奮斗，加快落實好中央和省里出臺的各項政策措施，真正做到利企、援企、穩(wěn)企、安企，確保企業(yè)能夠活下來，有新發(fā)展。
隨著疫情防控進入常態(tài)化，如何全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn)超產(chǎn)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展？4月下旬，我省全面實施“八項行動”，即一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動、困難行業(yè)和中小微企業(yè)幫扶行動、企業(yè)技術(shù)改造專項行動、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定行動、新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動、擴大消費專項行動、招商引資專項行動、民生兜底專項行動，并出臺做好“六穩(wěn)”落實“六保”43條措施，在抓緊抓實抓細抓到位上下功夫。
磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能。福建省委帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，讓機器轟鳴，讓田野播綠，讓笑容蕩漾。
直面難點，有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
“千方百計創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件，不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。”“積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點、堵點，推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工。”習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示，指明了方向。
省委和省政府以貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神為指引，逐個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深入分析，堅持“一事一策、一難一策、一業(yè)一策、一企一策”，著力幫助解決企業(yè)用工難、疫情防控難、交通物流難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、市場拓展難等“五難”問題，全力貫通復(fù)工復(fù)產(chǎn)的操作鏈、服務(wù)鏈、政策鏈。
第一時間，我省建立起經(jīng)濟運行和重大項目服務(wù)工作機制，“清單式管理”，“一日一專報”“一周一通報”“一月一協(xié)調(diào)”“一季一督查”，一個困難問題收集、匯總、分解、督辦、反饋的閉環(huán)機制逐漸成型。
快速響應(yīng)機制，為的是破解企業(yè)痛點難點。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，健康防護仍為重中之重。
在福州，聚集700多家高科技企業(yè)、數(shù)萬員工的福州軟件園，短短兩天內(nèi)就搭建出疫情管控系統(tǒng)，“一人一碼”掃碼入園，信息實時匯總，戰(zhàn)“疫”精準有道；在廈門，政府部門為百億元量級高科技工業(yè)項目——中航鋰電A6項目復(fù)工保駕復(fù)航，并以此為復(fù)工“范本”，供后續(xù)項目參考……
按“聯(lián)防聯(lián)控、分類指導(dǎo)、一企一策、精準施策、分階段分批次”的要求，企業(yè)按照輕重緩急錯峰開工后，“用工難”接踵而至。
我省以廳級干部為聯(lián)絡(luò)員，開通了包機包車包專列，跨越半個中國，“點對點”為企業(yè)護送員工；協(xié)調(diào)外省等勞務(wù)協(xié)作單位，由當(dāng)?shù)厝松绮块T統(tǒng)一組織員工體檢、統(tǒng)一接回到崗；采取“云招工”“共享員工”等方式幫助企業(yè)解決用工問題。
至4月28日，全省累計通過包機、專列、專車接回返閩返企農(nóng)民工7.84萬人。其中，開行多趟的從甘肅定西到福州距離2500公里的專列成為全國最遠員工專列。
堅持交通先行，我省開通“綠色通道”，放開貨運物流限制，打通“堵點”，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。到4月初，高速公路車流量已恢復(fù)至上年同期水平并有所增長，普通國省道日均交通量已達上年同期80%以上，“大動脈”逐步打通。
因疫情影響，眾多企業(yè)負擔(dān)加重、資金短缺甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。
從加強金融服務(wù)、減輕中小企業(yè)負擔(dān)等方面入手，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)提供16.87億元融資擔(dān)保增信服務(wù)，防疫專項信貸資金為近2萬家受疫情影響企業(yè)累計降低貸款利息5.87億元；頂格落實階段性減免企業(yè)社保費和減免小規(guī)模納稅人增值稅政策，預(yù)計減免社保費119.2億元，新增減稅6.27億元。
加快出口退稅辦理速度、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)模式、擴盤省技改基金到200億元并降低申請門檻、支持企業(yè)通過發(fā)行疫情防控專項債券等產(chǎn)品拓寬直接融資渠道……政策“組合拳”，有效疏通資金“血液”。
暢通人流、物流、資金流，讓企業(yè)復(fù)工返工的底氣越來越足。2月中旬，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率就已達九成，到3月初，已提升到98%。到3月底，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量與去年3月日均用電量之比達106.7%，福建經(jīng)濟已呈加速回暖、企穩(wěn)向好態(tài)勢。
步履堅實，加快經(jīng)濟社會發(fā)展
“危和機總是同生并存的，克服了危即是機”“要堅定信心，保持定力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)”“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)。
危中尋機，機不可失。福建省委和省政府把創(chuàng)新發(fā)展作為應(yīng)對疫情影響、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，著力培育壯大新增長點增長極，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
“龍頭帶動”，以產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢企業(yè)為抓手，推動全產(chǎn)業(yè)鏈的增產(chǎn)增效。
3月2日，省委書記于偉國、省長唐登杰在福州通過視頻與泉州、高雄連線，見證了臺企國喬泉港石化項目落戶福建。該項目對我省石化產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈將起到積極作用。
連日來，動力電池巨頭寧德時代新能源公司的智能廠區(qū)內(nèi)早已恢復(fù)高速運轉(zhuǎn)的景象。與其僅隔兩條街、作為為寧德時代生產(chǎn)電池包結(jié)構(gòu)件的配套企業(yè)的寧德凱利能源科技有限公司里，工人們同樣緊張忙碌。
“我們與寧德時代建立了數(shù)據(jù)共享的機制，每天對方需要多少的結(jié)構(gòu)件都會實時更新，我們備料、排產(chǎn)、出貨都心里有數(shù)。”凱利能源科技總經(jīng)理林立舉介紹。隨著寧德時代擴張的腳步，這家企業(yè)加大投資，積極布局儲能等新領(lǐng)域。
福建眾多上下游企業(yè)在龍頭企業(yè)的帶動下，穩(wěn)產(chǎn)、達產(chǎn)、超產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持了穩(wěn)定性和競爭力。數(shù)據(jù)顯示，3月份，全省38個工業(yè)大類行業(yè)中，35個較1—2月回升，提升面達92.1%。
政府當(dāng)“紅娘”，著眼于推動產(chǎn)銷兩旺。
廈門華泰利機電有限公司最近接到了一批來自ABB、施耐德等外企的新訂單。受疫情影響，這些外企的機電設(shè)備供應(yīng)商無法及時供貨，當(dāng)?shù)卣块T獲悉后，協(xié)調(diào)通過就近配套供應(yīng)鏈，讓本土企業(yè)得以進入外企產(chǎn)業(yè)鏈。
3月下旬，省重點項目與鋼材水泥企業(yè)舉行了專場對接視頻會，搭建供需雙方“點對點”精準對接平臺，推動鋼材水泥生產(chǎn)企業(yè)降低庫存、滿產(chǎn)超產(chǎn)。
“云端”發(fā)力，激發(fā)后續(xù)發(fā)展的新動能。
4月26日，一批重大招商項目集中“云簽約”引人矚目。央企、民企、外企齊上陣，391個、總投資達7836億元的項目，重點聚焦傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這也是我省繼3月18日集中開工265個、總投資1950億元重大項目后的又一重大招商舉措。
“福建政策環(huán)境優(yōu)越，數(shù)字化和創(chuàng)新發(fā)展氛圍濃厚，是發(fā)展新一代信息技術(shù)，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技融合應(yīng)用的優(yōu)選地區(qū)之一。”大唐網(wǎng)絡(luò)總裁楊勇對福建的信心代表了不少投資者的心聲。通過“云簽約”，大唐網(wǎng)絡(luò)5G產(chǎn)業(yè)東南基地落戶莆田。
瞄準“5G”，發(fā)力新基建、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
我省近期先后出臺“加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十八條措施”“加快線上經(jīng)濟發(fā)展的若干措施”等，抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機遇，謀篇布局。
隨著疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)良好的態(tài)勢進一步呈現(xiàn)。
戰(zhàn)“疫”不誤春來早。在主要農(nóng)產(chǎn)品量足質(zhì)優(yōu)價穩(wěn)，質(zhì)量安全水平位居全國前列的同時，我省正通過全面落實耕地地力建設(shè)補貼政策等措施，調(diào)動地方抓糧、農(nóng)民種糧積極性。預(yù)計春糧面積81萬畝、總產(chǎn)23萬噸，可望豐收。早稻插秧、春種旱糧進度均快于去年同期，長勢良好。
“五一”前夕，全方位推動復(fù)商復(fù)市的“全閩樂購”促消費線上線下行正式啟動。形式多樣的優(yōu)惠活動，久違的朋友聚餐，刺激各大商圈客流持續(xù)回升；云端逛街、主播帶貨，加速居民消費潛力釋放，城市的活力和“煙火氣”正在回歸。
假期里，群眾出游意愿超過預(yù)期。全省各地把游客安全、健康放在首要位置，景區(qū)實現(xiàn)有序開放、有效防控，累計接待游客達到去年“五一”假期的66.3%；實現(xiàn)旅游收入83.06億元，恢復(fù)到去年同期的六成以上。
“神獸歸籠”。繼高三、初三年級率先復(fù)課后，11日起，全省高一高二、初一初二以及部分小學(xué)年段258萬多名中小學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課。返校人數(shù)多了，學(xué)校工作更細致、更深入、更溫馨，確保學(xué)生能安全上學(xué)、平安回家。
咬定青山不放松，不破樓蘭終不還。福建堅定必勝信念，加強常態(tài)化疫情防控，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建成小康社會乘勢而上，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利！
編 后
疫情發(fā)生以來，我省不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力有序有效推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)生活秩序加快全面恢復(fù)。
復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟，推進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)是對沖疫情影響的重要著力點。從出臺政策組合拳，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，到下派干部到復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線，“一事一策、一難一策、一業(yè)一策、一企一策”,全面貫通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈，我省充分發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，加快實施“八項行動”，把“六穩(wěn)”“六保”各項工作抓緊抓實抓細抓到位。
應(yīng)對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。從實施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”項目增產(chǎn)增效行動，到加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我省從眼前的危機、困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
莫道春光難攬取，浮云過后艷陽天。當(dāng)一個個引擎都加快轉(zhuǎn)起來，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展就勢不可擋。我們要在抓好疫情防控的同時，把政策、服務(wù)和幫扶措施真正落實到位，讓各類市場主體都感受到特殊時期的特殊溫暖，齊心協(xié)力、共克時艱，在常態(tài)化疫情防控中加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
疫情過后，福建經(jīng)濟必將迎來另一個嶄新的春天。
