“一畝地承包價從原來的1塊錢增加到7塊錢,多虧了巡察組??!”不久前,根據(jù)福建省漳州市龍文區(qū)委村級交叉巡察組反饋的問題,郭坑鎮(zhèn)扶搖村收回2003年、2007年兩宗違規(guī)承包的山地,以公開競價的方式重新發(fā)包,當?shù)卮迕窦娂娊泻谩?/p>
這是福建省推動市縣巡察向村(社區(qū))延伸,著力解決群眾身邊的腐敗和作風問題的一個實例。近年來,福建省結合脫貧攻堅、掃黑除惡、村級換屆以及群眾關注的熱點難點等,把巡察監(jiān)督的觸角向下延伸到村一級,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
聚焦村級特點——
精簡環(huán)節(jié)深入群眾
“巡察組到我家了解情況后,第二天家里就喝上干凈的自來水了。”11月中旬,在三明市大田縣屏山鄉(xiāng)玉屏村,建檔立卡貧困戶陳正發(fā)談起徹底告別挑水喝的日子,依然難掩激動之情。
今年3月中旬,大田縣委巡察組在對玉屏村開展專項巡察時,發(fā)現(xiàn)屏山鄉(xiāng)水利站和玉屏村“兩委”存在敷衍應付、落實不力等形式主義、官僚主義問題,導致部分村民喝不上自來水。隨即,屏山鄉(xiāng)紀委對相關責任人員進行調(diào)查,村民“喝水難”問題也得到徹底解決。
在推進市縣巡察向村(社區(qū))延伸中,福建省提出“三不”要求。“三不”即:不生搬硬套常規(guī)巡視巡察的做法,不拘泥于固定程序,不干擾基層干部和群眾正常生產(chǎn)生活。
村級黨組織和村干部怎么樣,有沒有問題,基層群眾最有發(fā)言權。只有不拘一格,把群眾這根“地線”接好,才能聽到實話、察到實情、找到問題。
福建省委巡視辦按照省委堅持把探索推進市縣巡察向村(社區(qū))延伸作為完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的部署要求,強化頂層設計,力戒繁文縟節(jié),指導各地制定巡察工作規(guī)劃和階段計劃,全面梳理再造市縣巡察向村(社區(qū))延伸的各個環(huán)節(jié),刪繁就簡、抓住要害,求精求實、規(guī)范高效。
“在村里開展巡察時,我們堅持少開會、少填表、少要材料,踐行發(fā)揚才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神,把巡察的發(fā)力點放在入戶走訪、實地調(diào)查、個別談話上。”上杭縣委巡察辦主要負責人深有感觸地說,“精簡環(huán)節(jié)后,‘人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么’的巡察導向更加鮮明了。”
一些地方探索更加簡便的巡察方式。福州市鼓樓區(qū)、晉江市制定巡察向村(社區(qū))延伸要點清單,以簡明清單、簡約方式、簡易流程指導巡察組有效開展巡察工作。南安市推行不要陪同、不打招呼、不搞測評、不聽匯報,進農(nóng)家、進田頭、進廠礦、進工地的“四不四進”巡察工作法,有效打通了聯(lián)系群眾的“最后一米”。寧化縣委巡察組綜合運用電話約訪、田間跟訪、晚上走訪等靈活方式,方便群眾反映問題。
據(jù)統(tǒng)計,從2017年全面啟動市縣巡察以來,至2019年10月底,福建省共巡察村(社區(qū))黨組織13842個,占總數(shù)的82.75%,共發(fā)現(xiàn)問題37133個,移送問題線索5518條,立案審查調(diào)查1973人,給予黨紀政務處分1656人,移送司法機關處理162人。


 
          


