新華網(wǎng)福州8月27日電（張婷婷） 走近福建省福安市松羅鄉(xiāng)汽車客運(yùn)站，時(shí)不時(shí)會(huì)看到有“村村通”標(biāo)志的新能源汽車進(jìn)進(jìn)出出，這些車輛往返于各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村之間，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕墟的時(shí)候，來回的次數(shù)相比平常要多一些，極大方便了農(nóng)村群眾的出行。
“路通了，車肯跑了，再也不存在當(dāng)初回村里，班車進(jìn)不去，司機(jī)不愿跑的現(xiàn)象。”在此坐車的村民張清金說。寧德“村村通出行”智能交通平臺(tái)的應(yīng)用，給村民出行帶來了便利。利用該平臺(tái)，村民除了可以用智能手機(jī)預(yù)約叫車外，還可以通過撥打電話“一鍵呼叫”，方便村中老人使用。
這是福建省“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)建制村通客車攻堅(jiān)行動(dòng)，兌現(xiàn)“小康路上絕不讓任何一個(gè)貧困地區(qū)因交通而掉隊(duì)”諾言的一個(gè)縮影。
建制村通客車是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的兜底性要求。近年來，福建省在實(shí)現(xiàn)“村村通水泥路”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)建制村通客車，全省建制村通客車率已達(dá)98.3%。然而，受地理位置偏僻、坡陡彎急路況差等自然條件和需求不足等因素的制約，截至今年5月底，福建還有238個(gè)建制村未通客車。
為了啃下這塊硬骨頭，福建省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)建制村通客車攻堅(jiān)行動(dòng)，成立多個(gè)調(diào)研組深入基層一線全面摸排轄區(qū)建制村通客車情況，建立工作臺(tái)賬。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，129個(gè)建制村的通村公路因安保設(shè)施或錯(cuò)車道不完善等原因暫不具備通客車條件；109個(gè)建制村公路已基本具備通車條件，但須由縣政府牽頭，公安、應(yīng)急、交通等部門聯(lián)合對通行條件進(jìn)行核定。其中一些建制村還因?yàn)榭驮瓷?、線路長、路況差等實(shí)際困難，通客車成本極高，農(nóng)村客運(yùn)難以實(shí)現(xiàn)市場化、常態(tài)化運(yùn)行。
如何更好地對癥下藥，打通農(nóng)村客運(yùn)“最后一公里”？對此，福建省交通運(yùn)輸廳副廳長雷文忠介紹，省交通運(yùn)輸廳在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的工作思路，深入實(shí)施建制村通客車攻堅(jiān)行動(dòng)。
對安全通行條件不足的，交通運(yùn)輸部門加快安保設(shè)施建設(shè)，因地制宜增設(shè)錯(cuò)車道，對通村公路進(jìn)行擴(kuò)能改造，在建制村達(dá)到通行條件后盡快通車；對持續(xù)運(yùn)營條件不足的，集聚出行需求，采取片區(qū)經(jīng)營、預(yù)約響應(yīng)、農(nóng)村客運(yùn)小型化等方式實(shí)現(xiàn)通客車。
一份改革“施工圖”由此鋪開。
在寧德，市政府出臺(tái)建制村通客車實(shí)施方案，投放5座車輛，通過“村村通出行”平臺(tái)的“一鍵呼叫”進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度派單，切實(shí)打通農(nóng)村客運(yùn)“最后一公里”瓶頸；在南平，交通部門采取延伸已有班線、將預(yù)約響應(yīng)通車提升為墟日班車或周末班車等舉措，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平；在三明永安，市政府則是采取將社會(huì)車輛正規(guī)化，通過“車主自主運(yùn)營、企業(yè)規(guī)范管理、政府績效獎(jiǎng)勵(lì)”經(jīng)營模式，凈化轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)市場環(huán)境，進(jìn)一步提升農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營能力。
除了運(yùn)營方式上的大膽改革創(chuàng)新外，福建還出臺(tái)了農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助管理辦法、新購置農(nóng)村客運(yùn)車輛省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法等，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)助資金管理。
福建各地積極采取有效措施，努力破解資金難題。福州、寧德等地部分縣市每年均落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營補(bǔ)助，確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住”。
截至今年7月底，福建全省923個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已百分百通客車，14161個(gè)建制村通客車，通客車率達(dá)98.79%。到今年年底，福建力爭全省99%以上的建制村通客車，2020年年底前實(shí)現(xiàn)全省99.5%以上的建制村通客車。
