努力把每個城市都打造成一個創(chuàng)新的大孵化器

　　中國日報記者：

　　請問，福建在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“三創(chuàng)”方面做了哪些工作？下一步著力點在哪里？作為民營經(jīng)濟大省，福建將如何進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展？謝謝。于偉國：

　　“三創(chuàng)”是習(xí)近平總書記今年在全國兩會期間參加福建代表團審議時提出的重要要求，這和新發(fā)展理念一以貫之，也是對福建貫徹落實新發(fā)展理念的具體要求。在福建，包括創(chuàng)新在內(nèi)的新發(fā)展理念，特別是創(chuàng)新是第一動力的理念已經(jīng)深入人心。無論是黨委、政府、企業(yè)乃至全社會，現(xiàn)在都形成了高度共識。我們的發(fā)展一定要以創(chuàng)新為第一動力，要改變過去那種拼資源、拼要素、拼環(huán)境的粗放式發(fā)展老路，走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。這是全社會的共識。在形成共識的基礎(chǔ)上，各級黨委政府要做的是致力于營造一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境，努力把每個城市都打造成一個創(chuàng)新的大孵化器，這是黨委政府的一個主要工作目標(biāo)。在這里，創(chuàng)新的各種要素資源能夠最大限度地集約、聚集，并通過市場得到最優(yōu)的配置。創(chuàng)新中的難點、痛點、堵點，瓶頸問題，要通過黨委政府及時打通，這是我們的責(zé)任。再就是培育創(chuàng)新主體，企業(yè)要成為創(chuàng)新的主體，讓越來越多的企業(yè)在創(chuàng)新上投入越來越多的資金、資源和力氣，這樣企業(yè)的創(chuàng)新力量增強了，全社會創(chuàng)新的實力就會大大提高。

　　福建目前正在做這樣幾件事：

　　一是進一步完善產(chǎn)學(xué)研用貫通的體制機制。我們致力于通過體制機制的創(chuàng)新，把產(chǎn)學(xué)研用貫通，把“任督二脈”打通。這里面非常重要的是政府要通過政策，通過有限但必要的資金“四兩撥千斤”。并且要以“用”為本，產(chǎn)學(xué)研最后都要落實到“用”上，不同的高校、不同的科研機構(gòu)、不同的科研創(chuàng)新人才，都圍繞在“用”的最終環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力。凡是不利于使用、不利于人才的價值效益進一步體現(xiàn)和實現(xiàn)的問題，我們都要進行清除，在這個方面我們要扮演“清道夫”的角色，大力消除體制機制障礙。

　　二是加大全社會研發(fā)投入支持。這幾年，福建省政府通過設(shè)立獎勵基金等支持企業(yè)增加研發(fā)投入，企業(yè)在上年基礎(chǔ)上當(dāng)年新增的研發(fā)投入，根據(jù)新投入的增長比例，政府再給予不同比例的獎勵，鼓勵企業(yè)在研發(fā)上投入更多的力量。對研發(fā)投入進行績效指標(biāo)掛鉤的分段加計，不僅要看投入多少，還要看研發(fā)投入產(chǎn)出的績效如何，績效好的再進一步支持、鼓勵獎勵。目前，全社會的創(chuàng)新潮正在興起。我個人有個不太準(zhǔn)確的感受，如果說改革開放初期的創(chuàng)業(yè)潮非常濃厚，現(xiàn)在創(chuàng)新潮就像當(dāng)年創(chuàng)業(yè)潮一樣，這個勢頭在福建非常明顯，家家企業(yè)都在談創(chuàng)新。要不要創(chuàng)新已經(jīng)不是主要問題，關(guān)鍵是怎么創(chuàng)新。各個企業(yè)、各個高校，科研人員都在想我的創(chuàng)新發(fā)力點在哪里？突破點在哪里？最重要是要找準(zhǔn)關(guān)鍵點，這個點找準(zhǔn)了，創(chuàng)新就會有新成效、新突破。當(dāng)然，創(chuàng)新的過程是非常艱難的，也不是一蹴而就的。在這個過程中，我們黨委政府要不斷地支持、培育、鼓勵各類社會主體、企業(yè)、人才的創(chuàng)新。

　　人才是第一資源，大家都在爭人才。我覺得人才關(guān)鍵還是要培育，關(guān)鍵還是在使用。如果一時爭來了人才，沒有他的用武之地，這個人才在你當(dāng)?shù)匾膊豢赡荛L久，甚至于少數(shù)人才慢慢也會不成其為人才了。所以，關(guān)鍵要給人才提供舞臺。人才的價值，從福建來看第一位的不是待遇，而是使他的才能、才華得到充分施展，人生的價值、聰明才智能得到充分發(fā)揮。這是現(xiàn)階段創(chuàng)新潮中，人才的主要價值取向。省委、省政府和各級黨委政府都要適應(yīng)人才的這種新追求、新進步。我們要出臺更多富有針對性的政策和措施，讓人才在八閩大地不斷培育壯大、不斷發(fā)揮他的價值和作用。

　　福建是民營經(jīng)濟大省，有“3個7、1個8”，70%的GDP、70%的稅收、70%的科技成果，80%的就業(yè)都是民營企業(yè)創(chuàng)造的。福建的民營企業(yè)是支撐發(fā)展的重要力量。改革開放40多年來，民營經(jīng)濟發(fā)展的成果充分證明，我們黨和國家對民營經(jīng)濟、民營企業(yè)包括民營企業(yè)家的發(fā)展，始終給予大力支持、充分鼓勵，民營經(jīng)濟、民營企業(yè)有著非常廣闊的發(fā)展前景。

　　當(dāng)前，我們在扶持民營經(jīng)濟發(fā)展中，一是進一步破壁壘。就是把各種要素的獲取、準(zhǔn)入的許可、經(jīng)營運行等，破除各種彈簧門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門，顯性的、隱性的各種障礙。二是進一步優(yōu)服務(wù)。民營企業(yè)和各類企業(yè)同等對待、公平競爭，消除任何歧視。我們出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的25條措施，出臺了支持中小微民營企業(yè)發(fā)展的10條措施，進一步促技改。福建的民營企業(yè)大部分在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫切需要進一步的技術(shù)改造、技術(shù)革新。省政府在前幾年拿出80億元成立技改基金的基礎(chǔ)上，今年又拿出100億元的技改基金，來支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的技術(shù)改造、技術(shù)革新，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能成為朝陽產(chǎn)業(yè)、成為新動能。福建眾多的紡織、服裝、鞋帽、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，運用了新技術(shù)、新模式、線上線下結(jié)合等，成為這個領(lǐng)域的領(lǐng)軍者、領(lǐng)頭雁。這些例子在福建非常多。三是進一步減稅費。今年力度更大，民營企業(yè)也有實實在在的獲得感，為他們在新時代加快發(fā)展提供了快車道，插上了新翅膀。所以，福建的民營企業(yè)和全國各地的民營企業(yè)一樣，一定能夠在新發(fā)展中取得新成效，邁上新臺階。