精準扶貧，不讓一個貧困戶掉隊
總體要求
堅持精準扶貧精準脫貧，做好老區(qū)蘇區(qū)脫貧攻堅工作。切實擔當起脫貧攻堅的歷史使命，立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)，確保到2020年老區(qū)蘇區(qū)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。
權(quán)威解讀
我省脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”集中在山區(qū)，那些山區(qū)同時也是革命老區(qū)蘇區(qū)。在脫貧攻堅倒計時的關鍵時刻，如何推進精準扶貧精準脫貧，確保老區(qū)蘇區(qū)“一個都不掉隊”？
開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。為確保老區(qū)蘇區(qū)人民在脫貧攻堅戰(zhàn)中一個都不掉隊，《實施意見》提出增強脫貧措施的實效性、抓好扶貧與扶志扶智相結(jié)合工作、強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、加大兜底保障力度等七條具體舉措。
精準發(fā)力，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。為強化扶貧資金保障，《實施意見》提出，每年按全省上一年地方一般公共預算收入的2‰籌集資金，加大老區(qū)蘇區(qū)精準扶貧資金支持。對老區(qū)蘇區(qū)已脫貧的貧困人口、貧困村、重點縣，脫貧攻堅期內(nèi)，所有扶貧政策保持不變，支持力度不減。
俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。就業(yè)是民生之本，精準扶貧，就業(yè)先行。為強化就業(yè)扶貧力度，《實施意見》提出，加強職業(yè)技能培訓，對貧困家庭子女接受職業(yè)教育和技工院校教育予以補助，開展“扶貧入戶、送崗上門”服務，適時推送人崗適配的崗位信息，深化山海勞務協(xié)作，促進貧困家庭勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
“一人就業(yè)，全家脫貧。增加就業(yè)，是最有效最直接的脫貧方式。”省人社廳有關負責人表示，將積極貫徹落實《實施意見》，在“精準”上下功夫，把就業(yè)扶貧做實、做細、做好、做到貧困戶的心坎上。
改變老區(qū)蘇區(qū)貧困人口的生活面貌，離不開幫扶政策的保障兜底。《實施意見》提出，全面實現(xiàn)低保、特困供養(yǎng)和臨時救助標準城鄉(xiāng)一體化，省級財政對老區(qū)蘇區(qū)縣低保、特困供養(yǎng)資金補助在原比例基礎上再提高10%，到2020年，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率提高到50%。“政府為扶貧‘兜底’，讓群眾心里‘有底’。”省民政廳有關負責人表示，將切實發(fā)揮民政在脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用，讓老區(qū)蘇區(qū)貧困群眾吃下“定心丸”。
一線聲音
省勞動就業(yè)服務局局長謝競忠：
扶貧對象數(shù)據(jù)精準是老區(qū)蘇區(qū)脫貧攻堅的前提要件，精確的數(shù)據(jù)能夠讓就業(yè)服務量身打造更接地氣。近年來，我省積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”，建立精準就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)的四級聯(lián)網(wǎng)。我們將認真貫徹落實《實施意見》，加大就業(yè)扶貧力度，拓寬貧困戶就業(yè)渠道，努力為他們尋找適合的工作崗位。
紅土地上，扛起生態(tài)美綠色擔當
總體要求
樹立長遠眼光，多做老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)的文章。堅持“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好，讓老區(qū)蘇區(qū)天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
權(quán)威解讀
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。只強調(diào)消除貧困，不顧及生態(tài)環(huán)境，將直接影響群眾生活質(zhì)量和身體健康；只講保護環(huán)境，不考慮消除貧困，也不符合全面建成小康社會的要求，脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境保護其實是相互統(tǒng)一的。”省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人坦言，我省蘇區(qū)老區(qū)縣多達70個，一些地區(qū)發(fā)展落后，環(huán)?；A設施薄弱，飲水安全不達標、黑臭水體、“散亂污”企業(yè)等尚未根本解決，嚴重影響群眾獲得感。多做老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)的文章，就是要將生態(tài)環(huán)保理念融入蘇區(qū)老區(qū)脫貧攻堅工作中，在保護自然生態(tài)、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的同時，達到脫貧致富的目標，切實增強蘇區(qū)老區(qū)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。
為實現(xiàn)老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護“雙贏”，《實施意見》從五方面提出具體舉措，包括推動老區(qū)蘇區(qū)深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、深化生態(tài)修復和環(huán)境整治、強化綠色發(fā)展源頭管控、推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
《實施意見》提出，強化綠色發(fā)展源頭管控。嚴格執(zhí)行綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，加強生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單管控。對生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。
“加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展要上一些項目，但一定要有長遠眼光，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設的關系，努力探索出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”該負責人表示，通過強化源頭管控，堅守生態(tài)底線，限制高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設向老區(qū)蘇區(qū)轉(zhuǎn)移，為老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障。
一線聲音
將樂縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任鄭怡光：
記得幾年前，將樂縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)曾將一家投資上百億元的皮革企業(yè)“拒之門外”，理由是環(huán)保論證后認為這個項目污水處理難度大、環(huán)境風險高。我們開發(fā)區(qū)內(nèi)共有企業(yè)100多家，不僅要把好企業(yè)入駐進口關，還要管住污染出口關。寧可少一點，也要好一點。
提高環(huán)境準入門檻，換來了生態(tài)“高顏值”。作為國家生態(tài)文明建設示范縣，將樂如今不僅是“美麗中國·深呼吸”第一城，還被授予“中歐綠色旅游城市”稱號，成為我省唯一獲獎城市。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，同比增長7.8%。全縣水源水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%，位居全省前列。
