全省財政工作會議今日在福州舉行 本網(wǎng)記者 林先昌攝
快報統(tǒng)計，2018年，全省一般公共預(yù)算總收入5045.43億元，可比增長7.4%；其中，地方一般公共預(yù)算收入3007.36億元，增長7.1%，均實(shí)現(xiàn)年初的預(yù)算目標(biāo)。全省民生相關(guān)支出3722億元，可比增長10.3%，占一般公共預(yù)算支出的比重保持在七成以上。
會議認(rèn)為，要深刻把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，深刻把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“八字方針”，深刻把握新時代新福建建設(shè)的新部署，深刻把握2019年積極財政政策的發(fā)力點(diǎn)，深刻把握財政工作政治性的內(nèi)涵要求。
會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是我省實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的關(guān)鍵之年。會議要求，全省財政工作將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，支持加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，加力提效實(shí)施積極的財政政策，大力推進(jìn)預(yù)算績效管理，防控政府債務(wù)風(fēng)險，加快建立現(xiàn)代財政制度，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，奮力推進(jìn)新時代新福建建設(shè)。
會議指出，2019年全省財政工作要圍繞省委“七個著力”要求，上下同頻，同步推進(jìn)，重點(diǎn)保障中央和省委省政府重大決策部署落地生效。抓好落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、支持深化改革擴(kuò)大開放、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)保障和改善民生。
其中，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面，福建將持續(xù)加大財政獎補(bǔ)力度，建立創(chuàng)新激勵與企業(yè)財稅貢獻(xiàn)、產(chǎn)值、研發(fā)投入等績效指標(biāo)掛鉤機(jī)制，對高研發(fā)投入企業(yè)，在研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，由省市縣三級對研發(fā)投入增量給予績效獎勵。落實(shí)加計扣除等正向激勵機(jī)制，健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持機(jī)制，加大財政支持力度，大力培育“雙高企業(yè)”和“專精特新”的隱形冠軍。設(shè)立省科技型中小微企業(yè)貸款專項(xiàng)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小微企業(yè)提供融資支持和融資保費(fèi)補(bǔ)助；積極落實(shí)財政獎補(bǔ)措施，籌建福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)投基金，重點(diǎn)支持建設(shè)高水平福建省實(shí)驗(yàn)室、引入重大研發(fā)機(jī)構(gòu)等。突出正向激勵，分級分類實(shí)行地方政府科技創(chuàng)新績效獎勵。發(fā)揮福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，對福廈泉三個片區(qū)實(shí)行分檔獎勵；加大人才專項(xiàng)資金預(yù)算投入，深入實(shí)施“海納百川”高端人才聚集計劃，堅持“以用為導(dǎo)向”，引進(jìn)和培育一批高層次科技創(chuàng)新人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提高企業(yè)類引進(jìn)人才的比例。
會議對持續(xù)推進(jìn)財稅體革制改革提出奮力先行的要求，要繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)財政改革與發(fā)展，將深化財稅改革和加強(qiáng)財政管理有機(jī)結(jié)合，持續(xù)提升財政管理效能和財政資金使用效益。
會議強(qiáng)調(diào)，要以黨建引領(lǐng)，推動財政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財政干部隊(duì)伍，為新時代財政改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
