人大、政協(xié)機構改革方面
健全市縣人大組織制度和工作制度,完善人大專門委員會設置,整合市縣人大相關專門委員會職責,更好發(fā)揮市縣人大職能作用。
推進人民政協(xié)履職能力建設,加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,優(yōu)化政協(xié)專門委員會設置,整合市縣政協(xié)相關委員會職責,更好發(fā)揮市縣政協(xié)作為專門協(xié)商機構的作用。
群團組織改革方面
▲健全黨委統(tǒng)一領導群團工作的制度,著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性。
▲優(yōu)化管理模式,創(chuàng)新運行機制,探索群團組織機關綜合設置,促進黨政機構同群團組織功能有機銜接。
▲支持和鼓勵群團組織承擔適合其承擔的公共職能,增強群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能,更好發(fā)揮群團組織作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。
▲堅持眼睛向下、面向基層,將力量配備、服務資源向基層傾斜,更好適應基層和群眾需要。
市縣機構改革對深化事業(yè)單位改革提出了哪些要求?
▲按照精干高效原則設置黨委和政府直屬事業(yè)單位,整合黨校和行政學院、黨史研究機構和地方志機構。
▲承擔行政職能事業(yè)單位改革納入市縣黨政機構改革,統(tǒng)籌推進、同步實施。
▲將完全、主要和部分承擔行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍,全面清理事業(yè)單位承擔的行政職能,按照能轉職能的不轉機構、確需轉機構的實行綜合設置的原則,區(qū)分情況推進改革。
▲黨委和政府直屬的承擔行政職能的事業(yè)單位,原則上并入相關黨政機構。
▲確需單設為行政機構的,整合相同相近的行政職能,在精簡的基礎上綜合設置,計入機構限額。
▲改革后保留設置的事業(yè)單位,名稱不再稱“委、辦、局”。
▲今后,除行政執(zhí)法機構按中央部署推進改革外,不再保留或新設承擔行政職能的事業(yè)單位。
市縣機構改革對統(tǒng)籌推進審批服務便民化改革作了哪些部署?
▲要把機構改革同深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革有機結合起來,將“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風貫穿于審批服務便民化改革的全過程。
▲進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,加強權責清單管理,持續(xù)開展“減證便民”行動,清理取消經營服務性收費和行業(yè)協(xié)會商會收費,壓縮辦理時間,降低制度性交易成本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
▲全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦”,加快實體大廳與網上大廳線上線下一體化,著力提升“互聯(lián)網政務服務”水平。
▲全面落實“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事制度,用最短的時間、最優(yōu)的服務、最快的速度把企業(yè)和群眾的事情辦好。
▲推進供水、供電、供氣等人民群眾經常打交道的公共事業(yè)部門便民化改革,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。
這次市縣機構改革中對黨政機構限額作了哪些規(guī)定?
這次改革,對市縣機構實行總量控制和限額管理,黨政機構統(tǒng)一計算機構限額。市縣機構限額范圍包括黨委工作機關、紀檢監(jiān)察機關、政府工作部門。
▲其中,福州市、廈門市黨政機構不超過55個,泉州市不超過50個,漳州市、龍巖市不超過49個,其他設區(qū)的市不超過47個。
▲縣級黨政機構區(qū)分縣的不同情況,根據人口規(guī)模、財政收入、區(qū)域面積、經濟總量等因素綜合確定,大縣不超過37個,中縣不超過35個。
▲市轄區(qū)參照縣的機構限額分別確定,大區(qū)不超過37個,小區(qū)不超過35個??h級市黨政機構不超過37個。
