臺(tái)海網(wǎng)11月1日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道，記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出在全省試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。該《實(shí)施方案》擴(kuò)大了賠償適用范圍，除中央規(guī)定情形外，還增加了陸域生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)發(fā)生的損害事件，以及直接造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降或耕地、林地、綠地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的損害事件等兩類情形。
據(jù)了解，該《實(shí)施方案》是在中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》框架和要求基礎(chǔ)上，總結(jié)福建省試點(diǎn)期間實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果，以生態(tài)環(huán)境損害者承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任為核心，以及時(shí)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合福建省省情，在賠償范圍、職責(zé)分工、實(shí)施程序等方面進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新，增強(qiáng)了可操作性，將為全省全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度奠定了制度基礎(chǔ)。
根據(jù)規(guī)定，《實(shí)施方案》將實(shí)現(xiàn)高規(guī)格推進(jìn)，多部門協(xié)同，成立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決改革工作中出現(xiàn)的困難問題，確定省政府作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人，明確省環(huán)保、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門職責(zé)，財(cái)政、司法、衛(wèi)計(jì)、檢察院、法院等其他職能部門相關(guān)工作。同時(shí)，充分吸收前期福建試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新設(shè)立損害賠償基金，拓展賠償資金來(lái)源渠道，并以國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為定位，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，細(xì)化提出11項(xiàng)配套政策措施，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一完整的政策體系。
“《實(shí)施方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著福建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革從試點(diǎn)階段，推進(jìn)到在全省范圍內(nèi)試行的新階段。”省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處處長(zhǎng)鄭健欣表示，通過(guò)試行，將有效推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任者責(zé)任，治理修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，保障環(huán)境安全，推動(dòng)福建生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)縱深發(fā)展。
據(jù)介紹，近期省直各有關(guān)部門還將按照《實(shí)施方案》的要求，按時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套制度政策。各地環(huán)保部門將按照《實(shí)施方案》部署要求，提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府，并會(huì)同有關(guān)職能部門，認(rèn)真組織實(shí)施，積極采取措施開展相關(guān)工作。
下階段，省生態(tài)環(huán)境廳將會(huì)同省自然資源等部門，圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》工作部署，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度政策、技術(shù)保障體系，做好改革業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤調(diào)度，督促各地切實(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，對(duì)試行過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提請(qǐng)調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)案例實(shí)踐和總結(jié)評(píng)估，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革落地見效，推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)縱深發(fā)展。
