五、推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式
　　堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭管控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面節(jié)約能源資源，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。結(jié)合閩東北、閩西南兩大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，重點(diǎn)推進(jìn)福州新區(qū)、古雷和湄洲灣石化基地，及各類工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)；2018年內(nèi)全面完成流域面積500平方公里以下流域綜合規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)。
　　嚴(yán)格控制在閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、龍江以及木蘭溪、交溪等“六江兩溪”沿岸、全省各城市建成區(qū)布局環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，同時(shí)，各地要組織對(duì)“六江兩溪”沿岸、城市建成區(qū)相關(guān)區(qū)域的冶煉、水泥、石油化工、印染、造紙、制革、電鍍等行業(yè)進(jìn)行全面排查，2018年年底前制定重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造專項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)。集中整治工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等，整合一批規(guī)模小、布局散、產(chǎn)業(yè)層次低的園區(qū)，對(duì)未按要求建設(shè)污水集中處理設(shè)施、污染物排放超標(biāo)的園區(qū)及企業(yè)限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造；推進(jìn)水泥、造紙、玻璃等資源依賴性較強(qiáng)、對(duì)環(huán)境影響較大的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；在能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造；構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，著力引導(dǎo)綠色消費(fèi)。大力提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè)，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理，積極探索區(qū)域環(huán)境托管服務(wù)等新模式。鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展和模式創(chuàng)新。
　?。ǘ┩七M(jìn)能源資源全面節(jié)約。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能源消耗總量和強(qiáng)度控制，強(qiáng)化單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等約束。強(qiáng)化水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源“三條紅線”管理，完善水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。到2020年，全省用水總量控制在223億立方米以內(nèi)，全省平均工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提高，萬(wàn)元GDP用水量降低到61立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地總量，“十三五”時(shí)期單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降22% ,到2020年全省耕地保有量不低于國(guó)家下達(dá)指標(biāo)、新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃趪?guó)家下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi)。合理開(kāi)發(fā)與節(jié)約利用資源，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦，開(kāi)展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，大幅降低重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能耗、物耗，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。深入實(shí)施綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)新建建筑采用綠色建材，大力發(fā)展裝配式建筑，提高新建綠色建筑比例；推進(jìn)既有居住建筑特別是公共建筑節(jié)能改造，加快推進(jìn)福州、廈門(mén)公共建筑節(jié)能改造國(guó)家重點(diǎn)城市建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，確保完成2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)；扎實(shí)推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廈門(mén)、南平國(guó)家低碳城市和三明生態(tài)新城國(guó)家低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)，以及低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
　?。ㄈ┮龑?dǎo)公眾綠色生活。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。開(kāi)展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色餐館等行動(dòng)。推行綠色消費(fèi)，規(guī)范快遞業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品。提倡綠色居住，節(jié)約用水用電，合理控制夏季空調(diào)溫度。積極發(fā)展城市步行和自行車(chē)交通，鼓勵(lì)綠色出行，構(gòu)建城市慢行交通系統(tǒng)。大力發(fā)展綠色公共交通，到2020年，全省城市公交更新為新能源汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)，全省城市巡游出租車(chē)、網(wǎng)約出租車(chē)等城市出租車(chē)電動(dòng)化率高于全國(guó)平均水平。