臺海網(wǎng)8月23日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道， 8月，福建一年中最熱的時節(jié)，然而比天氣更火熱的是全省上下開展的“臭氧防控”。率先出臺臭氧防控指南，推動120個省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目，借助生態(tài)云構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控一張圖……在全國均無先例可循的情況下，福建從頂層設(shè)計(jì)著手，打出組合拳，對癥下藥治臭氧，讓藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)朝著科學(xué)化、精細(xì)化的方向發(fā)展。
夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治
福建空氣質(zhì)量長期保持優(yōu)良，位居全國前列，臭氧濃度總體保持優(yōu)良，優(yōu)于全國平均水平，為何還要盯緊臭氧不放？“不能掉以輕心，或心存僥幸，必須未雨綢繆，精準(zhǔn)施策，像抓霧霾治理一樣抓臭氧防治。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，去年以來，受不利天氣、污染物遠(yuǎn)距離傳輸、產(chǎn)業(yè)布局以及本地污染排放等因素影響，臭氧濃度有所上升，成為“拖累”空氣質(zhì)量的突出因素，特別是沿海區(qū)域臭氧污染問題凸顯。
幾年來，從源頭上預(yù)防大氣環(huán)境污染，福建堅(jiān)持對標(biāo)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求，實(shí)施比國家更嚴(yán)的大氣主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和治理要求。面對臭氧難題，能否先行先試，探索一條可行之道？
“打好大氣污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立長效機(jī)制。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年5月，福建率先出臺《福建省臭氧污染防控指南（試行）》,根據(jù)各地氣候、地形和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)因地制宜、對癥下藥，提出從源頭預(yù)防、過程控制到末端治理的全過程精細(xì)化管理要求。
隨后，省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等12部門聯(lián)合印發(fā)《福建省臭氧污染防治工作方案》,構(gòu)建完善職責(zé)明晰、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的臭氧污染防治工作機(jī)制，提出到2020年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的臭氧污染防治管理體系，力爭VOCs排放總量下降10%以上。
為補(bǔ)齊臭氧前體物揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放標(biāo)準(zhǔn)欠缺的短板，我省還制訂了印刷行業(yè)、工業(yè)涂裝工序、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)等3項(xiàng)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，即將印發(fā)實(shí)施。
與此同時，我省還把臭氧整治列入環(huán)保“三合一”督察的重點(diǎn)，對存在推進(jìn)不力、整改進(jìn)度嚴(yán)重滯后、表面整改、假裝整改、敷衍整改的問題依法依規(guī)予以問責(zé)追責(zé)，夯實(shí)地方黨委政府臭氧污染防治責(zé)任。
壓力傳導(dǎo)，各地圍繞空氣質(zhì)量改善的核心，以臭氧污染防控為主攻方向，相繼出臺空氣質(zhì)量改善或達(dá)標(biāo)計(jì)劃，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、部門履行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)為主體、全社會積極參與的防治工作格局。
120個重點(diǎn)減排項(xiàng)目推動精準(zhǔn)治理
“截至目前，已完成精準(zhǔn)治理項(xiàng)目50個，完成減排比例38%。”指著大氣環(huán)境精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目調(diào)度表，省環(huán)保廳大氣處負(fù)責(zé)人說，在各地上報(bào)的基礎(chǔ)上，省環(huán)保廳篩選出120個省級重點(diǎn)精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目，實(shí)行定期調(diào)度、通報(bào)、預(yù)警、督辦、約談等制度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這些重點(diǎn)項(xiàng)目建成可形成VOCs年減排量近萬噸、NOx年減排量3000余噸，符合福建臭氧污染防控的科學(xué)比例。
靶向防治，對癥下藥。各地針對重點(diǎn)污染源協(xié)同管控VOCs和NOx，盯緊重點(diǎn)行業(yè)，盯牢重點(diǎn)企業(yè)，推動臭氧防控做精、做準(zhǔn)、做實(shí)，并向縱深發(fā)展。
福州市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)禁引進(jìn)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；對福清江陰工業(yè)區(qū)化工、制藥、合成革等行業(yè)及閩侯汽車城VOCs進(jìn)行綜合治理；深化環(huán)羅源灣鋼鐵行業(yè)整治，減少NOx排放量。
廈門市通過分行業(yè)分階段整治，目前已開啟第三階段對船舶制造維修、橡膠制品、制鞋和工藝品4個行業(yè)的整治。市政府已安排VOCs治理專項(xiàng)財(cái)政資金6000多萬元，對通過驗(yàn)收的企業(yè)給予補(bǔ)助，切實(shí)調(diào)動企業(yè)治污減排的積極性、主動性。
泉州市嚴(yán)格新改擴(kuò)建項(xiàng)目準(zhǔn)入，VOCs排放實(shí)行等量或倍量替代；推進(jìn)石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、制鞋、紡織印染等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理；進(jìn)一步提升泉港、泉惠石化園區(qū)泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）水平；推進(jìn)工業(yè)鍋窯爐環(huán)保升級改造。
莆田市深化對市區(qū)制鞋、包裝印刷、涂料、橡膠、化纖、家具等重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理；推進(jìn)工業(yè)鍋窯爐等環(huán)保升級改造，減少NOx排放量。
漳州市以涉VOCs家具行業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理為突破口，鐵腕執(zhí)法，推動家具行業(yè)企業(yè)涉VOCs工段密閉操作實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣全收集全處理，定期更換廢活性炭，并嚴(yán)格落實(shí)廢油漆桶、廢漆渣、廢活性炭等危廢規(guī)范化暫存、處置。
寧德市以漳灣區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施防控，強(qiáng)化漳灣工業(yè)區(qū)電池制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、鋼鐵環(huán)保升級改造，削減VOCs、NOx排放。
我省還開展全省重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查，強(qiáng)化對漳州市、泉州市、莆田市等重點(diǎn)區(qū)域廢氣排放企業(yè)的執(zhí)法檢查，營造執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大攻勢和高壓態(tài)勢，共檢查涉VOCs排放企業(yè)2000余家，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處企業(yè)環(huán)境違法行為。
