臺海網(wǎng)6月11日訊 據(jù)福建日報微信報道 在這繽紛的六月

伴著孩子們甜甜的笑容

顯著格外燦爛

然而，與校園暴力有關(guān)的新聞

總是層出不窮——

2015年4月24日，福建漳州初中女生上學途中被5個女孩拉到校外的小巷子里群毆。腳踹，扒上衣、內(nèi)衣，被揪頭發(fā)往鐵門上撞……毆打持續(xù)了數(shù)分鐘。涉事者均為未成年中學生。

2015年9月，兩段浙江省余姚市職成教中心學校學生遭多名女生毆打的視頻在網(wǎng)間流傳，視頻中女生王某除遭毆打外，還被多名女生用樹枝侵犯下體。涉事者為未成年中學生，事發(fā)后被警方依法采取刑事強制措施。

2016年2月2日，湖南臨武三中初一女生遭多名女同學毆打，辱罵。被打女生表示，打她的人是同班同學找來的，因嫉妒她“長得好看”，她已被這名女同學打罵多次。因雙方均未滿14周歲，雙方家庭達成調(diào)解意見。

2016年4月23日，河北新安一名女孩遭多名青少年毆打，并被逼迫下跪、甚至脫衣。旁邊還有很多人圍觀起哄，并用手機拍照。涉事者年齡從13到16歲不等，其中2名施暴者被處行政拘留五日。其余6人被批評教育。

為保護孩子們更加健康快樂的成長

福建正式發(fā)文！

以后發(fā)生中小學生欺凌事件這樣處置——

福建日報微信6月11日訊 近日，福建省教育廳官網(wǎng)發(fā)布了福建省教育廳等十一部門關(guān)于印發(fā)《福建省加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》的通知。

《方案》明確中小學生欺凌的界定，提出了預(yù)防的具體舉措，規(guī)范了處置程序，對學生欺凌的不同情形明確了懲戒措施……具體有哪些新舉措？一起來看一下——

明確界定學生欺凌

《方案》明確提出，中小學生欺凌是發(fā)生在中小學校、中等職業(yè)學校和特殊教育學校校園內(nèi)外、學生之間，一方個體或群體學生單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱或誹謗，造成另一方個體或群體學生身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實際工作中，要正確識別學生欺凌，嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲行為。

怎樣有效預(yù)防中小學生欺凌事件的發(fā)生

《方案》明確了積極有效預(yù)防學生欺凌的四項舉措：

指導(dǎo)學校切實加強教育。各地教育行政部門要負責將《公共安全教育》地方課程落實到位，督促學校開展涉及防范中小學生欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等專題教育。中小學校要保證《公共安全教育》師資和課時，通過期初集中開展教育，期中在《道德與法治》等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。共青團等有關(guān)部門、群團組織要指導(dǎo)學校團隊組織開展以防治學生欺凌為主題的法治宣傳教育實踐活動。

組織開展家長教育。各地防治學生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通過定期組織學校、社區(qū)開展專題培訓(xùn)課等方式，加強家長培訓(xùn)。學校要利用家長會或家委會等形式，加強家長家庭教育輔導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)學生家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解學生欺凌防治知識。

嚴格學校日常管理。各地育行政部門要結(jié)合全省“護校安園”專項行動，落實中小學生欺凌綜合治理工作。學校根據(jù)實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會（高中階段學校還應(yīng)吸納學生代表）。加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。學校要制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)定等。

定期開展排查。各地防治學生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在學校自查的基礎(chǔ)上開展涉校涉生矛盾問題排查。各地教育行政部門要加強督促檢查，通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防止學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。學校要加強家校溝通，密切師生家長聯(lián)系，及時掌握以留守兒童、離異或單親家庭子女、進程務(wù)工人員子女為重點學生的思想情緒和同學關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)，了解其產(chǎn)生的原因，對可能發(fā)生的學生欺凌事件做到早識別、早預(yù)防、早干預(yù)。

學生欺凌事件的處置以學校為主

在嚴格規(guī)范調(diào)查處理程序上，學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定，對可能涉及違反治安管理或涉嫌犯罪的學生欺凌事件，學校要及時報告公安機關(guān)依法查處。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。處理時應(yīng)注意保護未成年人的合法權(quán)益，學校、家長、相關(guān)部門、群團組織及新聞媒體應(yīng)注意保護受欺凌學生和知情學生的個人隱私，避免受欺凌學生遭受二次傷害。

實施欺凌嚴重者將被送至專門學校學習

對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應(yīng)向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。

情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓(xùn)誡，公安機關(guān)根據(jù)學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。

屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門（工讀）學校進行教育。未成年人送專門（工讀）學校進行矯治和接受教育，應(yīng)當按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對構(gòu)成有嚴重不良行為的，按專門（工讀）學校招生入學程序報有關(guān)部門批準。

涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門和學校要及時聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)依法處置。各級公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。

對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治；對依法不予行政、刑事處罰的學生，學校要給予紀律處分，非義務(wù)教育階段學校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分，必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門（工讀）學校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

將學生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容

各地各有關(guān)部門要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌工作機制。

完善培訓(xùn)機制。明確將防治學生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。各地教育行政部門分管負責同志和具體工作人員每年應(yīng)當接受必要的學生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學校長、學校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當增加學生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學分。

建立考評機制。將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入平安校園、文明校園創(chuàng)建標準，納入校園及周邊綜合治理考評，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學期和學年考評。

建立問責處理機制。把防治學生欺凌工作專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導(dǎo)責任追究。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應(yīng)當承擔責任的，給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

健全依法治理機制。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學生欺凌的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學生欺凌為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學生欺凌事件及對實施欺凌學生進行教育。

構(gòu)建專業(yè)研究與評估機制。支持高校、中小學校和相關(guān)專門科研機構(gòu)加強對學生欺凌問題進行專題學術(shù)研究，逐步建立學生欺凌數(shù)據(jù)監(jiān)測、評估體系，形成理論研究指導(dǎo)和提高實踐能力的良性互動。

各個部門該怎么進行職責分工呢

教育行政部門負責對學生欺凌治理進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，牽頭做好專門（工讀）學校的建設(shè)工作，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制。

人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作；以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。

人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳教育。

公安機關(guān)負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導(dǎo)監(jiān)督學校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

民政部門負責引導(dǎo)社會力量加強對被欺凌學生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學校提供專業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防治和幫扶工作。

司法行政部門負責做好未成年犯的教育改造工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益。

人力資源社會保障部門負責指導(dǎo)技工學校做好學生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。

共青團組織負責切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，積極參與學生欺凌防治工作。在有條件的地方引入駐校青少年事務(wù)社工。

婦聯(lián)組織負責配合有關(guān)部門開展預(yù)防學生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育，引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護職責。

殘聯(lián)組織負責積極維護殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作，扎實開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。

那么，

家長怎樣教孩子預(yù)防與面對？

告訴孩子被欺負了怎么辦

面對孩子可能存在的被欺凌危險，或者避免孩子成為欺凌他人者，家長應(yīng)該怎么辦？孩子遇到這種情況該怎么辦？

預(yù)防：防患于未然，關(guān)愛孩子，讓孩子學會自我保護

1、告訴孩子上下學盡可能結(jié)伴而行。

2、給孩子的穿戴用品盡量低調(diào)，不要過于招搖。

3、在學校不主動與同學發(fā)生沖突，一旦發(fā)生及時找老師解決。

4、上下學、獨自出去找同學玩時，不要走僻靜、人少的地方，要走大路。不要天黑再回家，放學不要在路上貪玩，按時回家。

5、看管好孩子遠離暴力游戲、暴力性動畫片及電視劇。不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)。

6、告訴孩子要慎重擇友，多交品德好的朋友，多交“益友”，不交“損友”。

7、平時可以讓孩子進行一些跆拳道、散打之類的訓(xùn)練強身健體，尤其女生。

8、給予孩子更多家庭關(guān)愛、注重和孩子的溝通與交流。

9、平日教育孩子時，不要采用打罵等極端行為。否則會對孩子心理造成負面影響。

10、對孩子愛之有道，不要一味的滿足其要求，言聽計從。適當進行挫折教育，培養(yǎng)孩子堅強品格。

11、家長要經(jīng)常了解孩子校園內(nèi)外的治安情況。要多于老師和孩子交流，有通過聊天去了解孩子學校是否有校園暴力現(xiàn)象。

12、進行預(yù)防教育。一定要引導(dǎo)孩子學會分辨事情的對與錯，曲與直，不能誘導(dǎo)孩子片面出手，或者以不受欺負而以暴制暴。當然，還要教孩子一些自我保護的方法，讓孩子平時有心理準備，遇事能從容處理。

應(yīng)對：遇到問題沉著應(yīng)對，教會孩子堅強面對

1、告訴孩子遇到校園暴力，一定要保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌。采取迂回戰(zhàn)術(shù)，盡可能拖延時間，有勇有謀地保護自己。爭取有機會求救。

2、必要時，向路人呼救求助，采用異常動作引起周圍人注意。

3、人身安全永遠是第一位的，不要去激怒對方。

4、當自己和對方的力量懸殊時，要認識到自己有保護自己的能力，以及通過理智和有策略的談話或借助環(huán)境來使自己擺脫困境。

5、遇到自己和對方力量相距不是太遠時，可以考慮使用警示性的語言來擊退對方的企圖。但要避免使用恐嚇性的言語，以免反而激發(fā)攔截者的逆反心理。

6、告訴孩子如果遭遇校園暴力事件一定要及時跟家長老師溝通情況，不要在忍氣吞聲中一個人默默承受身體和心理上的創(chuàng)傷。

7、如果孩子遇到校園暴力事件后，在心理上出現(xiàn)害怕上學、害怕出門、交友焦慮等情況，需要及時與專業(yè)人士交流，從心理層面給予幫助。

8、孩子遭受暴力后要穩(wěn)定孩子的情緒，理解和同情孩子。同時抽出時間多多陪伴孩子，給孩子足夠的安全感；

9、知道孩子遭遇校園暴力之后第一時間和學校溝通，了解孩子在校的真實情況，并拿起法律的武器來保護孩子。

孩子出現(xiàn)這些跡象時，家長要注意

如果孩子遇到暴力事件，作為家長最重要的就是在第一時間發(fā)現(xiàn)孩子是否受到了傷害，平時要多關(guān)心孩子的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)，下面這些跡象預(yù)示孩子有可能正遭遇校園暴力。

1、身體傷痕

如果孩子身體表面無故出現(xiàn)各種人為傷痕，諸如瘀傷、抓傷及其它傷痕，那很可能是孩子受到暴力侵害。要注意，如果孩子經(jīng)常穿著長袖衣服，即便是溫熱天氣也如此，他/她可能是想遮掩傷痕。

2、丟失或損壞

雖說有些孩子會把個人物品保管得亂糟糟的，但如果發(fā)現(xiàn)他/她經(jīng)常丟失一些個人物品，比如說鞋子、首飾、文具等，或者衣服、書包等物件總是有破損，那么家長就要留心了。

3、如廁習慣改變

觀察孩子是不是非得等到回到家才上廁所？雖然有點奇怪，但這也是受暴力侵害的一種征兆。學校的廁所由于位置特殊且不易受到監(jiān)控，這里很容易成為校園暴力發(fā)生的場所。

　4、自尊心受挫

如果孩子經(jīng)常回到家都帶著傷心、沮喪甚至是哭著鼻子的情緒，那么他/她很可能在學校受到言語誹謗等精神方面的傷害。校園暴力的受害兒童，可能會變得很依賴家長，并且變得孤僻、怕生，而且顯得很沒有自信。

　5、自我傷害傾向

受到校園暴力侵害的兒童，很可能會出現(xiàn)自我傷害或自虐的傾向。孩子任何形式的自我傷害甚至是自殺行為，家長都要予以高度重視，及時帶孩子到有關(guān)心理咨詢專家處尋求幫助。

6、不愿上學

如果孩子非常不愿意上學，甚至出現(xiàn)逃學、裝病請假等的現(xiàn)象，那就要注意了。這可能是孩子在學校被人排擠、欺負，他/她不愿意回到讓其感到不適的地方。

7、睡眠出現(xiàn)問題

失眠、噩夢、尿床等問題也是孩子遭受暴力侵害的表現(xiàn)之一，如果睡眠問題還伴隨著其他以上提到的現(xiàn)象，那么孩子受到暴力侵害的可能性會更大一些。

學校

是孩子們知識的海洋和交友的天堂

而不是中小學生欺凌產(chǎn)生的地方

家長、學校和社會各界應(yīng)該攜手行動

不要讓本是無憂年齡的孩子變得暴戾

中小學生欺凌對參與者、受害者、旁觀者

都有著不可磨滅的影響

它比我們想象的要普遍的多

也隱蔽的多

然而一件壞事

就算再微小，再普遍，再頻繁

它也還是壞事

轉(zhuǎn)發(fā)

讓更多人一起行動、關(guān)注起來！