流程再造　提速增效

　　除了大平臺、大通道建設(shè)，提升口岸運行的質(zhì)量和效益，還得益于不斷優(yōu)化開放的大環(huán)境。

　　依托“單一窗口”實施流程再造，“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互動”的“三互”大通關(guān)正扎實推進，口岸營商環(huán)境逐步優(yōu)化。

　　目前，“單一窗口”功能已基本覆蓋國際貿(mào)易的主要環(huán)節(jié)，應(yīng)用項目近70個，服務(wù)企業(yè)5萬多家，日單證處理量11萬多票。貨物進出口申報數(shù)據(jù)從149項減少為96項，簡化率36%，申報時間從原來4小時減少至5~10分鐘；船舶進出境申報數(shù)據(jù)從641項減少為384項，重復(fù)申報項目減少約40%，進境、出境申報時間從原來36小時分別減少至2.5小時和0.5個小時。而通過“單一窗口”實施關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)模式，每個集裝箱可減少費用600元。關(guān)檢合作“一站式”查驗和“監(jiān)管互認”使企業(yè)的通關(guān)時間縮短約40%，并可為企業(yè)節(jié)省約50%的人力資源。

　　同時，陸續(xù)出臺一系列促進貿(mào)易便利化工作措施。2012年以來，分兩次出臺口岸通關(guān)和國稅部門促進貿(mào)易便利化相關(guān)措施，全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化、分類管理、直通放行、每周七天工作制、24小時預(yù)約通關(guān)、“首問負責(zé)、一次性告知”等，全省口岸部門深入落實簡政放權(quán)，實施審批事項清單管理，推行一個窗口受理等，并進一步規(guī)范和減免收費。

　　另一方面，區(qū)域通關(guān)一體化也在加快推進，以推動我省口岸拓展腹地，輻射中西部，做大做強口岸綜合通道。

　　我省已專門出臺促進區(qū)域通關(guān)便利化措施，將直通放行、區(qū)域通關(guān)合作、“屬地申報，口岸驗放”等促進貿(mào)易便利化措施作為評價查驗部門通關(guān)便利化的重要指標。

　　閩贛通關(guān)協(xié)作成為省際合作的重點。我省已與江西省就口岸通關(guān)合作和發(fā)展省際多式聯(lián)運等達成共識，實現(xiàn)全國首例進出口貨物跨省區(qū)直通放行。兩省已簽訂建立兩省海鐵聯(lián)運推進機制備忘錄，實現(xiàn)江陰港區(qū)和東吳港區(qū)依托向莆鐵路與江西的海鐵聯(lián)運。高速公路方面，兩省口岸、交通、檢驗檢疫部門聯(lián)合開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，對江西入閩部分農(nóng)產(chǎn)品實行免檢。

　　通關(guān)協(xié)作范圍也在不斷拓展。我省先后與廣東、廣西、海南、青海等省市的口岸主管部門簽訂合作協(xié)議，加強口岸通關(guān)、監(jiān)管、服務(wù)保障等方面交流合作，還與川、渝兩地就利用我省對臺優(yōu)勢和現(xiàn)有航班實現(xiàn)中高值貨物空中運輸進行了深入對接。

　　閩臺口岸合作是福建的獨特優(yōu)勢。突出對臺先行先試，福建不斷拓展對臺直航通道。廈門港五通碼頭、平潭港澳前碼頭等重點對臺口岸設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，開通平潭至臺北、臺中海上客貨滾裝航線，全省7個海港和4個空港口岸全面實現(xiàn)對臺開放。“臺閩歐”國際班列成為首條加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃的鐵路航線。