臺海網(wǎng)3月8日訊 據(jù)人民日報報道,馬上就辦 辦出發(fā)展加速度
馬上就辦,辦就辦好。1990年,時任福建省福州市委書記的習近平同志率先提出“馬上就辦”的工作要求。20余年來,自福州落地生根的“馬上就辦”精神理念引領著福建發(fā)展進程,“規(guī)范、便民、廉潔、高效”的服務理念已內(nèi)化于心、外化于行。以“放管服”改革為抓手,結合服務型政府建設,福建致力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份。福建省委書記于偉國表示,福建要繼續(xù)堅持和弘揚“馬上就辦”優(yōu)良作風,勇于挑最重的擔子、敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋,把各項工作抓緊抓實抓出成效。馬上就辦,福建始終在路上。
放管結合 放得下更管得好
“只跑了一趟就拿到營業(yè)執(zhí)照,真是太方便了。”福建省莆田市行政服務中心內(nèi),拿著尚散發(fā)油墨香的執(zhí)照,城廂區(qū)一家藥店的店主蔡元幀感嘆道,“這是我第三次換證。也是用時最短、服務最好的一次換證經(jīng)歷。”
莆田自2017年9月20日開始正式推行的“43證合一”登記制度改革,在全省“18證合一”改革的基礎上,再整合有關涉企證明備案或相關事項25項。
“馬上就辦”,重在速度快捷。堅持在“便民高效”上下功夫,福建突出效率意識,先人一步、快人一拍——
2013年啟動“放管服”改革以來,福建省積極扎牢權力制度的籠子,大力推進清權、減權、曬權工作,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政府權責清單全覆蓋;開展9輪清理,省級共取消、下放行政審批事項714項,省、市、縣行政審批中介服務和前置審批清理任務全面完成;全省共公布2725項“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單,達到了總事項80%。
簡政放權,放是前提;放管結合,管在放后。“簡政放權絕不是只放不管,而是為了騰出手來加強監(jiān)管。”福建省審改辦相關負責人表示,確保“放得下、接得住、管得好”,考驗著政府管理能力。
一處違法,處處受限。近日,福建省福州市連江縣的一家知名企業(yè)因逾期未年報,被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄并公示在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)”上,在當?shù)卦u選龍頭企業(yè)時遭一票否決。
這張被福建稱為“一張網(wǎng)”的公示平臺,自2014年啟動建設至今,已歸集公示省、市、縣三級3477個部門的涉企信息6700多萬條,其中抽查檢查信息22萬多條,對列入“黑名單”的企業(yè)在獲得貸款等13個方面依法進行限制或禁入。
福建不斷完善減權放權監(jiān)管責任清單制度,印發(fā)《關于建立健全減權放權事項監(jiān)管責任清單的通知》,對2013年以來取消、下放的行政許可事項,逐項明確責任單位、事中事后監(jiān)管職責,明確下放及承接部門職責。
另一方面,加強事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機一公開”,編制“一單兩庫一細則”,梳理公布隨機抽查事項12597項,基本實現(xiàn)全省隨機抽查監(jiān)管全覆蓋。
同時,推進省級行政審批“三集中”改革。28個省直單位制定實施方案,加快構建“審監(jiān)分離、批管并重”的工作機制,強化政府履行監(jiān)管職責。
對標一流,福建更大力推進自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設。
賦予自貿(mào)試驗區(qū)省級行政審批權限253項,占省級行政許可事項的80%以上,實行“一枚印章管審批”,實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦結”。
福州片區(qū)率先開展“證照分離”改革,將涉及省、市、縣三級的170項行政許可事項納入改革,有效解決企業(yè)“準入不準營”問題。廈門片區(qū)對標世界銀行評價指標體系,率先開展營商環(huán)境評價,著力打造國際化、便利化營商環(huán)境。平潭片區(qū)實施“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的“四個一”審批模式,投資項目的審批辦理時限由原先的200多個工作日壓縮到90個工作日以內(nèi),被國家商務部列為“自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新最佳實踐案例”。
