機制創(chuàng)新,打通轉(zhuǎn)換通道
“綠水青山就是金山銀山”已成共識。但二者如何實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換?代表委員們分享了各地培育“綠動力”的經(jīng)驗。
今年的省政府工作報告提出,要做好“生態(tài)+”文章。實際上,從去年開始,“生態(tài)+”便作為高頻詞,不斷出現(xiàn)在漳州城市建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域。2017年啟動的中心城區(qū)“五湖四海”項目,成為踐行“生態(tài)+”理念的先導與示范工程。
“抓生態(tài),不是簡單地栽花種樹、挖塘造湖,而要讓生態(tài)投資成為有效投資。”省人大代表、漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局局長謝偉宏說,所謂“生態(tài)+”,關(guān)鍵是要做好融合文章,讓生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)、文化、民生、旅游、城建等深度融合。
建區(qū)剛滿3年的漳州高新區(qū),一以貫之地實踐“生態(tài)+”理念,構(gòu)建全新的城市空間與產(chǎn)業(yè)體系。“以靖城片區(qū)為例,這里原本以果樹種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),我們肯定不會為了城市開發(fā)而砍樹填湖,而要遵循低影響、低開發(fā)原則,深刻尊重當?shù)丨h(huán)境肌理,亮出生態(tài)底色。”謝偉宏表示,未來,將通過大湖串小湖,放大靖城片區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,并以此為依托,引入研究院、中試基地、孵化器等創(chuàng)新平臺,建立漳州“古湖智慧谷”,為本土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)與人才輸出服務。
三明市大田縣礦產(chǎn)資源豐富,曾是全國首批百個重點產(chǎn)煤縣之一,采礦歷史逾600年。近年來,礦山開發(fā)帶來的環(huán)境影響日益凸顯。在礦山治理中,大田縣不僅讓廢棄礦山重披綠裝,更因地制宜地進行了綜合開發(fā)探索。
“我們提出了礦山治理的‘五園模式’,在復綠補植基礎(chǔ)上,根據(jù)各個廢棄礦區(qū)的地質(zhì)、土壤特性,將其開發(fā)成家園、公園、果園、產(chǎn)業(yè)園或田園,實現(xiàn)生態(tài)恢復與土地集約化利用、農(nóng)民增收同步推進。”省人大代表,大田縣委副書記、縣長林金龍介紹說,最近5年,大田的“五園”模式投資額超過3億元。去年的兩岸林博會上,福建省旺中生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司決定在大田縣投資5億多元,投資蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖項目。而其用地正是大田縣前坪鄉(xiāng)的一處由廢棄礦區(qū)改造成的產(chǎn)業(yè)園。
省政協(xié)委員、三明市旅游發(fā)展委員會主任陳欣表示,在旅游領(lǐng)域,生態(tài)稟賦同樣成為吸引客流的利器。“全省游客接待數(shù)、游客總收入高于全國增幅。”他說,但要真正發(fā)揮“清新福建”的品牌效應,還需要深度整合與提煉,“譬如,根據(jù)各地的生態(tài)資源優(yōu)勢,遴選扶持標志性旅游項目進行開發(fā)建設(shè),積極發(fā)展以郵輪旅游、汽車露營地、低空旅游為代表的‘海陸空’旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,逐步構(gòu)建‘清新福建’旅游產(chǎn)品‘立方體’”。
政策護航,助力綠色發(fā)展
代表委員們認為,綠色發(fā)展還需要更多配套政策護航。
省人大代表、福建利樹股份有限公司董事長諸建華,是在南平建甌市創(chuàng)業(yè)的浙商。他的公司專注于廢紙制漿造紙,屬于南平市確定的七大綠色產(chǎn)業(yè)之一。最近,諸建華決定將公司二期項目的投資額從3億元追加至5億元,最終將實現(xiàn)超過30萬噸的年產(chǎn)能。為此,他終止在浙江、江西的數(shù)個投資項目,騰出資金用于利樹公司增資擴產(chǎn)。
諸建華的信心與底氣,來自南平日前出臺的《南平市支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》。“新政干貨滿滿,涵蓋財政扶持、金融服務等10個方面,其中包括每年不少于3億元規(guī)模的‘南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金’。”諸建華表示,南平正通過激勵政策,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建高技術(shù)化、高附加值化、低碳化的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要更多這樣的“政策大禮包”添能助力。
“上杭是中國建筑業(yè)協(xié)會授予的首批‘中國建筑之鄉(xiāng)’,圍繞打造福建省推廣綠色建筑示范縣,我們制訂出臺了一系列政策措施,規(guī)劃上杭綠色建筑(建筑工業(yè)化)產(chǎn)業(yè)園。”省人大代表,上杭縣委副書記、縣長王波稱,在利好政策激勵下,去年全縣實現(xiàn)建筑總產(chǎn)值逾400億元,同比增長12.2%。
省政協(xié)委員、省科協(xié)辦公室主任王旭則建議,應積極運用高新技術(shù)改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培養(yǎng)綠色制造產(chǎn)業(yè)。“進一步整合科技資源,大力創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺,在高新特色產(chǎn)業(yè)基地、科研院所、企業(yè)研究中心、科技服務中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等方面提供更多平臺,同時建立社會化的服務網(wǎng)絡體系,加強科技中介服務體系。”
