深度融合的新實(shí)踐
平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)從設(shè)立伊始，就致力于建設(shè)兩岸同胞共同家園，在兩岸主通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、民間交流、社會(huì)融合等方面不斷取得新成就，“臺(tái)胞第二生活圈”已一步步變成現(xiàn)實(shí)。
澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)從無到有、一路蝶變，已成為嵐臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化深度交流的一個(gè)新平臺(tái)。走進(jìn)澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)，臺(tái)灣商品琳瑯滿目，這里匯聚了14個(gè)臺(tái)灣縣市主題館、226個(gè)臺(tái)灣品牌旗艦店和特色商鋪、54家進(jìn)出口貿(mào)易商及物流服務(wù)商等，小鎮(zhèn)正逐步打造一個(gè)以臺(tái)灣人士、臺(tái)灣企業(yè)、臺(tái)灣產(chǎn)品為主的經(jīng)營和生活平臺(tái)。開業(yè)3年多，澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)銷售數(shù)據(jù)不斷攀升：截至2017年8月底，累計(jì)進(jìn)口臺(tái)灣商品約20.4億元；僅今年1—8月，進(jìn)口數(shù)額達(dá)到4.65億元。
“我們一家人在小鎮(zhèn)經(jīng)營5家免稅商鋪，希望通過平潭深耕整個(gè)大陸市場(chǎng)。”臺(tái)胞楊彩琳已年過五十，本想在臺(tái)灣安享退休生活，一次偶然的機(jī)會(huì)，讓她認(rèn)識(shí)了澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)，她選擇來到這里，欲開啟事業(yè)“第二春”。像楊彩琳這樣的臺(tái)胞越來越多，在澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)約有300名臺(tái)胞在這里創(chuàng)業(yè)。
深化對(duì)臺(tái)交流合作主題，是平潭始終堅(jiān)持發(fā)展的主線。依托澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、與民革中央合作建設(shè)的青年創(chuàng)業(yè)谷等兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，兩岸經(jīng)貿(mào)合作初具規(guī)模；開通平潭至臺(tái)中、臺(tái)北2條客運(yùn)航線、集裝箱貨運(yùn)航線等，打造兩岸往來最便捷通道；實(shí)施臺(tái)車入閩、卡式臺(tái)胞證、五年免簽注等，讓兩岸人員最便利往來，推動(dòng)嵐臺(tái)深度融合。
此外，在探索兩岸規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)互通方面，平潭還創(chuàng)造了多個(gè)率先。率先采信臺(tái)灣認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果；率先對(duì)臺(tái)開放建筑、規(guī)劃、旅游、醫(yī)療等行業(yè)，推動(dòng)48家臺(tái)灣建筑類企業(yè)在平潭備案，批準(zhǔn)設(shè)立6家臺(tái)資旅行社、4家臺(tái)灣?？漆t(yī)院，采認(rèn)臺(tái)灣執(zhí)業(yè)人員300多名；啟動(dòng)臺(tái)灣專才招聘工作，全國率先實(shí)現(xiàn)聘任臺(tái)胞參與實(shí)驗(yàn)區(qū)公共管理工作；率先探索聘請(qǐng)臺(tái)灣村里長參與基層治理……
栽好梧桐樹，自有鳳來?xiàng)?。這是一組體現(xiàn)臺(tái)胞在平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè)的數(shù)據(jù)：截至今年6月，全區(qū)累計(jì)注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)859家，投資總額77.78億美元；其中，2016年新增227家，投資總額達(dá)11.41億美元；2017年上半年，新增臺(tái)資企業(yè)56家，投資總額達(dá)30.23億美元，同比增長232.8%。
新平臺(tái)新融合，越來越多臺(tái)胞到平潭定居興業(yè)。如今，有近2000名臺(tái)胞在平潭生活就業(yè)，其中，1000多名臺(tái)灣專才在平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，300多名臺(tái)商在平潭購房置業(yè)，200多名臺(tái)籍學(xué)生在平潭就學(xué)。
平潭將繼續(xù)探索推行“一區(qū)兩標(biāo)、包容共存、融合發(fā)展、兩岸共贏”的思路和舉措，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等領(lǐng)域試行大陸標(biāo)準(zhǔn)和臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)在平潭島內(nèi)包容共存、互認(rèn)互通、逐步融合，全力推動(dòng)兩岸嵐臺(tái)交流深度融合。
打開大門走向國際
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，生態(tài)海島。9月21日，“中國－小島嶼國家海洋部長圓桌會(huì)議”舉行，中國與來自4大洲12個(gè)島嶼國家的海洋部長相聚平潭，構(gòu)建基于海洋合作的“藍(lán)色伙伴關(guān)系”。
其間，平潭國際旅游島獨(dú)特的海島風(fēng)情贏得了許多外賓的贊美，不少島嶼國家發(fā)聲“愿與平潭攜手合作，共創(chuàng)未來”。馬爾代夫共和國環(huán)境與能源部副部長阿里·阿米爾直言，平潭正逐漸成為一個(gè)現(xiàn)代化的城市，發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖俊?/p>
開放開發(fā)的平潭，在東海碧波中踏水騰飛，不斷打開對(duì)外開放的大門。2016年8月，國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《平潭國際旅游島建設(shè)方案》，平潭旅游發(fā)展進(jìn)入新紀(jì)元，也為平潭走向國際創(chuàng)造更好的條件。
肩負(fù)重任，平潭又當(dāng)如何創(chuàng)造更好條件，推進(jìn)開放開發(fā)建設(shè)？
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，以總體規(guī)劃為引領(lǐng)，平潭“一張藍(lán)圖施工到底”，全力加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；在國家旅游島建設(shè)上，培育特色產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)，包括海洋旅游、文體旅游、購物旅游、鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)的四大旅游產(chǎn)品體系。
發(fā)展海洋旅游，引進(jìn)平潭國際海島論壇、博覽會(huì)、“海洋杯”國際自行車賽三大盛會(huì)并形成長效品牌，舉辦國際帆船賽、風(fēng)箏沖浪等海上運(yùn)動(dòng)賽事，并加快離島開發(fā)。發(fā)展文體旅游，申報(bào)海壇海峽水下遺址國家考古遺址公園，打造鄧麗君影視文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)平潭國際演藝中心。發(fā)展購物旅游，建成新絲路跨境交易中心。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，策劃生成“五品五村”的特色主題村旅游品牌。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，在深化融合“旅游+”產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，平潭全域推進(jìn)打響“平潭藍(lán)”品牌。去年以來，先后赴香港、北京、杭州等城市召開招商暨國際旅游島推介會(huì)，強(qiáng)化與同程、攜程、去哪兒等旅游OTA平臺(tái)宣傳合作，冠名“清新福建平潭藍(lán)”5列動(dòng)車覆蓋國內(nèi)主要城市，不斷提升“平潭藍(lán)”旅游品牌的知名度。
推進(jìn)國際旅游島的開放開發(fā)，平潭正揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月份，平潭國際旅游島已接待游客203.93萬人次，同比增長29.98%，旅游總收入10.19億元，同比增長71.26%，預(yù)計(jì)將超額完成年度游客量與旅游收入計(jì)劃。
借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國際旅游島建設(shè)，平潭對(duì)外開放步伐不斷加大。正推進(jìn)殼丘頭文化與“南島語族”淵源研究，探索與新西蘭毛利人舉辦平潭龍舟-奧克蘭獨(dú)木舟競賽、南島語族祖先祭祀等活動(dòng)；已先后在阿聯(lián)酋、馬耳他、希臘和香港舉辦國際旅游島金融創(chuàng)新與優(yōu)惠政策專場(chǎng)推介會(huì)，與馬耳他比澤爾布賈市簽訂城市友好協(xié)議，讓國際旅游島走向全球。
“下一步，平潭將充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，突出國際化元素，加快培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)平潭國際旅游島品牌享譽(yù)全國、走向世界。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
