擔(dān)使命,敢啃硬骨頭
順昌縣元坑鎮(zhèn)福峰村
52歲的許碧勝是順昌縣元坑鎮(zhèn)福峰村農(nóng)民。他母親早逝,父親長年身體不好,自己43歲患了帕金森綜合征……2014年,針對老許家的特殊情況,縣里決定幫他建標(biāo)準(zhǔn)大棚:一次性落實專項扶貧資金8000元,農(nóng)業(yè)部門給予配套5000元,還免費提供技術(shù)支持。在村民幫助下,老許只花了不到2000元就建起兩畝鋼架大棚。更讓老許省心的是,村干部幫助引來一家企業(yè)下“訂單”,保價優(yōu)先,統(tǒng)購包銷。包括低保,全家人一年收入達2萬元。許碧勝感慨地說:“我的人生雖然很不幸,現(xiàn)在有了黨和政府的幫扶,對未來充滿信心。”
許碧勝生活的變化,是五年來我省脫貧攻堅的一個生動縮影。
與一些中西部省份相比,我省貧困人口數(shù)量不算太多,但現(xiàn)有的貧困人口脫貧難度越來越大。
愈是不易,愈見擔(dān)當(dāng)。我省提出,到2018年,國定貧困人口全部脫貧;到2020年,省定貧困人口全部脫貧,農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
省委書記尤權(quán)多次強調(diào),要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,將脫貧攻堅作為第一民生工程,真抓實干,久久為功,層層落實責(zé)任,切實抓出成效,為率先完成脫貧攻堅任務(wù)、全面建成小康社會作出新的貢獻。
省長于偉國一再要求,以更大的決心、更強的力度、更實的措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
實現(xiàn)全省扶貧目標(biāo),核心在精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧,就是要因地因人因需施策,對癥下藥、靶向治療。
條件差、發(fā)展難、脫貧無望、致富無門的,繼續(xù)實施造福工程扶貧搬遷。這項為民惠民之舉已連續(xù)實施了24年,年年都被列入省委、省政府為民辦實事項目。近年來,各地把造福工程與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護、災(zāi)后重建等有機結(jié)合,讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
因造福工程,連江縣安凱鄉(xiāng)黃家村村民蘭美英一家就過上讓人羨慕的生活。
今年4月3日,蘭家搬進位于東湖鎮(zhèn)的連江縣造福工程羅山集中安置小區(qū)的一套電梯房。小區(qū)按新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,配套了主題公園、社區(qū)幼兒園,還引入現(xiàn)代物業(yè)管理。蘭家原來離縣城有40多公里,現(xiàn)離城區(qū)只1.5公里,坐公交車只需10多分鐘。她的女兒就近入讀東湖中學(xué),丈夫進城接裝修活也多了起來,日子越過越舒坦。
我省完善山海協(xié)作對口機制,對23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣除在財政轉(zhuǎn)移支付、用地保障、全融服務(wù)、科技創(chuàng)新、生態(tài)補償?shù)确矫娼o予傾斜外,還建立健全了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、山海協(xié)作、對口幫扶、園區(qū)共建等行之有效的措施,形成扶貧合力。
今年8月,晉江市黨政代表團專程赴長汀縣開展山海協(xié)作對口幫扶互訪活動,當(dāng)場向長汀捐贈山海協(xié)作資金2000萬元,用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、水土流失治理、社會事業(yè)及民生保障項目等。五年來,晉江累計幫扶長汀資金1.56億元。雙方共建的晉江(長?。┊a(chǎn)業(yè)園引來落戶企業(yè)20多家,新增直接就業(yè)和延伸就業(yè)近4000人。
在經(jīng)濟相對貧困、黨建基礎(chǔ)較差的“雙薄弱”村,“第一書記”成為改變貧窮落后面貌的“第一先鋒”。
泰寧縣大龍鄉(xiāng)大布村是省級扶貧開發(fā)工作重點村,2014年時村集體收入才2萬元左右,還有21戶貧困戶。當(dāng)年4月,福建日報社(報業(yè)集團)下派駐村第一書記朱力南到職后,利用福建日報社扶貧資金,成立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;穑С重毨舴N植香菇。
“種香菇要向銀行貸款,但村民沒人擔(dān)保。有了擔(dān)?;?,就可幫貧困戶每戶向銀行貸款1.2萬元,向村里的合作社購買3000袋菌棒。”大布村支書楊步祥告訴記者,合作社保證17家貧困戶每袋菇的純利潤不低于1元,鄉(xiāng)政府另外補貼每袋1元。就是說,貧困戶今年至少有6000元的純收入。
自2004年起,我省1.6萬名優(yōu)秀年輕干部到1.1萬多個貧困村擔(dān)任黨組織第一書記,每期3年,實施“部門掛鉤、資金捆綁、干部駐村”工作,實現(xiàn)全省2200個貧困村全覆蓋,各級掛鉤部門共落實幫扶資金170多億元,扶持貧困村項目10萬多個。
面對啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺期,各地精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅克難。三明的“348”、龍巖的“九到戶”、寧德的“664”精準(zhǔn)扶貧工作機制、壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村“扶貧定制茶園”、南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和屏南縣小額信貸扶貧到戶等好經(jīng)驗新做法,先后在全省總結(jié)推廣。
