臺海網(wǎng)9月30日訊 據(jù)福建日報報道，作為少數(shù)民族散居省份，我省擁有少數(shù)民族人口79.69萬人，占全省總?cè)丝诘?.16%。全省有19個民族鄉(xiāng)（畬族鄉(xiāng)18個、回族鄉(xiāng)1個）、1個省級民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（福安畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）和567個民族村。“我省少數(shù)民族人口分布呈大分散、小聚居格局，畬族人口全國最多，同時還是全國回族發(fā)祥地之一。”省民族與宗教事務(wù)廳廳長黃進發(fā)介紹。
圍繞“努力把福建建設(shè)成為中華民族團結(jié)進步的窗口”的總體目標(biāo),歷年來，省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)總書記的重要指示精神，不斷健全完善少數(shù)民族工作體制機制，出臺一系列政策措施，強力推進全省民族工作。多年來，我省各民族團結(jié)和睦、手足相親、守望相助、共同發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批民族團結(jié)進步先進典型。
讓少數(shù)民族村摘掉“窮帽子”
為摘掉“窮帽子”，我省連續(xù)19年開展掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作，由19個省直單位、19個沿海發(fā)達縣（市、區(qū)）分別掛鉤幫扶全省19個民族鄉(xiāng)，同時由市、縣（區(qū)）將掛鉤幫扶政策延伸到全省19個民族鄉(xiāng)以外的432個民族村。2012—2016年，共落實幫扶民族鄉(xiāng)資金4.15億元，扶持項目509個，拉動社會投資14.62億元。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全省民族鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入265.2億元，鄉(xiāng)財政收入5.34億元，民族鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入14268元，其中，少數(shù)民族農(nóng)民人均可支配收入13133元。民族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)增速連續(xù)五年超過全省平均水平。
“全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊。”黃進發(fā)介紹，對發(fā)展相對滯后的民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族貧困戶，我省在精、細(xì)、準(zhǔn)上下功夫，確保全省民族鄉(xiāng)村與全省同步實現(xiàn)小康。據(jù)調(diào)查摸底，全省2201個建檔立卡貧困村中，少數(shù)民族村120個，占全省少數(shù)民族村21.16%，2015年底全省45.2萬個建檔立卡扶貧對象中，少數(shù)民族人口11039人，占全省少數(shù)民族人口總數(shù)的1.39%。此外，實行“一戶一策、一戶一掛鉤、一戶一幫扶”措施，有效推動少數(shù)民族貧困人口脫貧致富。2016年，全省少數(shù)民族貧困人口6782人實現(xiàn)脫貧，脫貧率達61.44%。
為實現(xiàn)“造血”富民，2012年，我省提出在全省民族鄉(xiāng)村實施特色經(jīng)濟扶持增收工程，因地制宜，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色龍頭產(chǎn)業(yè)。每年集中上千萬元資金，扶持100個民族村實施“民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展扶持增收工程”。據(jù)統(tǒng)計，2012—2016年，我省共集中資金4997萬元，扶持民族村完成項目500多個。2016年以來，我省加大扶貧小額信貸扶持力度，扶持1041戶少數(shù)民族貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，覆蓋面達27.45%。
在各類幫扶資金帶動作用下，全省19個民族鄉(xiāng)和250多個民族村初步形成各具特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展。全省分三批選定89個民族村開展特色村寨建設(shè)，其中42個村寨分兩批被國家民委授予“中國少數(shù)民族特色村寨”稱號。如，寧德市赤溪畬族村由30年前的“中國扶貧第一村”,變成如今“百姓富、生態(tài)美”的小康村，受到習(xí)近平總書記的充分肯定。2016年2月19日，習(xí)近平總書記通過人民網(wǎng)視頻連線赤溪村村民，再次傳遞親切關(guān)懷。
讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市
近年來，我省各城市少數(shù)民族流動人口逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，全省外來少數(shù)民族流動人口達83.2萬人。
為讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市，我省推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，通過發(fā)揮社區(qū)資源和優(yōu)勢，搭建多樣化的交流平臺，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族群眾在城市交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得了美好姻緣。
省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民族宗教廳連續(xù)10年部署深入開展民族團結(jié)進步宣傳月活動，在全省形成民族團結(jié)進步創(chuàng)建的良好氛圍。同時，持續(xù)開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動，先后培育全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位8個，建成全國民族團結(jié)進步教育基地5個。針對城市民族工作的實際情況，在全省范圍確定20個社區(qū)開展試點工作，其中6個社區(qū)通過檢查驗收被命名為全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范社區(qū)。如，三明市梅列區(qū)列東街道高巖社區(qū)與列東中學(xué)西藏班學(xué)生結(jié)成對子開展各種形式的聯(lián)誼活動，被評為全國文明單位；廈門市思明區(qū)筼筜街道官任社區(qū)建立健全社區(qū)民族工作機制，制訂了詳細(xì)的少數(shù)民族工作臺賬，被評為全國學(xué)習(xí)型社區(qū)。
同時，我省還積極探索建立少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理機制。全省共設(shè)立流動人口綜合服務(wù)管理中心（所、站）2316個，為包括少數(shù)民族在內(nèi)的流動人口提供集計生、勞動、工商、公安等多部門多業(yè)務(wù)為一體的集約化服務(wù)。比如，在福州、廈門等少數(shù)民族流動人口較多的城市，通過依托行政服務(wù)中心設(shè)立專門服務(wù)點、開設(shè)專門服務(wù)窗口，不斷提高服務(wù)管理水平。
