這是交通物流大提速的五年，社會效率實(shí)現(xiàn)新跨越——

　　市市通高鐵，縣縣通高速，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線，村村通客車，“兩縱三橫”綜合交通運(yùn)輸大通道基本形成；航空線路直達(dá)歐洲、大洋洲、北美洲……

　　“閩道更比蜀道難”，交通落后、腹地受限長期制約福建發(fā)展。十八大以來，福建加快現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，老百姓深切感受到時空拉近和出行便利：從省城福州出發(fā)，坐高鐵到任何一個設(shè)區(qū)市不超過3小時，走高速不超過4小時。

　　從地面到空中，從地上到地下，從有形到無形，福建交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立體化、全方位推進(jìn)。

　　五年前，福建沒有一條城市地下軌道交通，如今福州地鐵1號線已開通運(yùn)營，廈門同步開工建設(shè)5條地鐵線路，泉州軌道交通1號線最快于2018年開工。

　　源于本世紀(jì)初的“數(shù)字福建”建設(shè)不斷提升，全省實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，成為全國第一個整體推進(jìn)電子證照應(yīng)用的省份。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)水平進(jìn)入全國前列，尤溪、云霄、長汀等10個縣市入選國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

　　晉江陸地港，依托福建海絲核心區(qū)建設(shè)，構(gòu)建了聯(lián)通陸上、海上、天上、網(wǎng)上為一體的國際物流聯(lián)通體系，也是全國唯一一個匯集國際陸港、保稅物流、國際快件和跨境電商四大通關(guān)平臺的內(nèi)陸口岸。2012年開港以來業(yè)務(wù)增長迅猛，成為僅次于浙江義烏的全國第二大國際示范陸港。

　　支撐跨越發(fā)展的動力從何而來？

　　——以“愛拼敢贏”的闖勁和“滴水穿石”的韌勁攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)；弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍；倡導(dǎo)“眾人一樣心、黃土變成金”的團(tuán)結(jié)精神，畫好聚力發(fā)展的同心圓。

　　關(guān)系千家萬戶的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是一道世界性難題。

　　從2012年開始，三明市力排種種困難和干擾，推進(jìn)以“公立醫(yī)院回歸到公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸到看病的角色、藥品回歸到治病的功能”為目標(biāo)的醫(yī)改，在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈震動。一個山區(qū)小市敢碰世界難題？單兵突進(jìn)的改革能撐多久？帶著各種疑問，前來三明考察醫(yī)改的機(jī)構(gòu)和人員絡(luò)繹不絕。

　　推行“兩票制”抑制藥價虛高，實(shí)行“年薪制”優(yōu)化醫(yī)生收入結(jié)構(gòu)，構(gòu)建醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”的改革框架……福建在三明經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，知難而進(jìn)，銳意改革，成為全國醫(yī)改“棋局”中布局穩(wěn)健而又落子堅(jiān)決的先行省份。

　　“福建直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革的精神特別可貴。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志在福建調(diào)研醫(yī)改時予以充分肯定。

　　“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”當(dāng)前，福建既擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也承擔(dān)了加快趕超的歷史使命，咬定改革創(chuàng)新不放松，成為福建搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越的動力所在和活力之源。

　　大膽試、勇敢闖。近年來，福建在改革創(chuàng)新的前進(jìn)道路上目光堅(jiān)定、步履堅(jiān)實(shí)：

　　——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，“一照一碼”、國際貿(mào)易“單一窗口”等17項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境日益完善。

　　——“放管服”改革持續(xù)深化，大幅精簡省級行政許可事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，成為保留省級行政許可事項(xiàng)最少的省份之一。

　　——生態(tài)文明體制改革成果豐碩，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，取消包括扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的34個縣GDP考核，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。

　　跨越發(fā)展，既需要“三步并作兩步走”的時不我待，更離不開“一步一個腳印”的腳踏實(shí)地。為此，福建一方面在區(qū)域、市場、產(chǎn)業(yè)的競爭發(fā)展中強(qiáng)調(diào)“敢拼會贏”的闖勁，另一方面在生態(tài)、民生、扶貧等領(lǐng)域倡導(dǎo)“水滴石穿”的韌勁。

　　閩西長汀縣日前通過國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣評估和考核驗(yàn)收，這個縣一度是“山光、水濁、田瘦、人窮”的水土流失重災(zāi)區(qū)，本世紀(jì)初，長汀水土流失治理被列為福建省為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各級各部門空前投入，全縣干群歷經(jīng)10多年苦干，長汀實(shí)現(xiàn)了“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的滄桑巨變。

　　“按照‘進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退’的要求，今后我們將以更大努力、更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)水土流失治理和生態(tài)建設(shè)，力爭水土流失率控制在5％以內(nèi)。同時，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，把綠水青山變成金山銀山。”長汀縣委書記廖深洪說。

　　抓改革、促發(fā)展，關(guān)鍵的因素是人。干部狀態(tài)和政府效能，更是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵構(gòu)成。

　　拖了多年的地鐵通了、臟亂差的火車站靚了、低迷的招商活了……去年下半年以來，福州市大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，推出一線考察干部的創(chuàng)新機(jī)制，覆蓋全市12萬多名干部。一大批干部投入到征地拆遷、市容提升、招商引資等重點(diǎn)工作一線，一批長期困擾一方的“老大難”問題迎刃而解，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

　　去年11月下旬起，福州推行審批服務(wù)窗口無否決權(quán)服務(wù)機(jī)制，著力解決行政審批和公共服務(wù)過程中“不收件”“隨意退件”和“中梗阻”等問題，為申請人提供公平公正、快捷周到的政務(wù)服務(wù)。

　　福州市委常委、組織部長吳深生表示，以一線的實(shí)際表現(xiàn)精準(zhǔn)識別干部，有助于推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導(dǎo)向，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　在閩北南平市，福建夢之鮮食品有限公司歷經(jīng)7年自主研發(fā)釀制的有機(jī)麥芽汁，剛剛獲得了國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證書。

　　收獲的時刻，公司董事長刁桂華最想和一個人分享喜悅——今年3月18日不幸車禍遇難的南平市委常委、副市長廖俊波。正是廖俊波生前再三的關(guān)心和扶持，刁桂華才得以從臺風(fēng)受災(zāi)、資金緊張的泥潭中走出來。

　　榜樣的力量是無窮的。作為新時期黨員干部的一面旗幟，廖俊波的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神在全國引起熱烈反響，更激勵和引導(dǎo)著福建的廣大黨員干部。福建省委兩次發(fā)出通知，號召全省廣大黨員干部向廖俊波同志學(xué)習(xí)。

　　對標(biāo)廖俊波，福建進(jìn)一步健全完善干部考核機(jī)制，省委組織部出臺《關(guān)于建立一線考察干部工作機(jī)制的意見》和《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的試行辦法》，及時把廖俊波式的好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，形成重基層、重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。

　　家家都是東道主，人人都是志愿者。不久前圓滿閉幕的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，溫暖貼心的志愿者服務(wù)成為一道別樣的風(fēng)景，也見證了全市“心往一處想、勁往一處使”的聚力之功。

　　志愿服務(wù)是廈門的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門目前共有3000多個志愿者組織和50.5萬名注冊志愿者，相當(dāng)于每八名廈門常住人口中，就有一名志愿者。廈門會晤籌備前期招募2000名志愿者，但實(shí)際報(bào)名卻達(dá)3萬人，更多志愿者“無名”在行動。

　　閩南俗語云：“眾人一樣心，黃土變成金。”福建南安是國內(nèi)重要的家居建材生產(chǎn)基地，去年6月以來，當(dāng)?shù)卣疇款^成立“海絲泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，吸引240多家石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)等傳統(tǒng)企業(yè)跨界合作，以線上電商和線下體驗(yàn)館的模式“抱團(tuán)出海”。

　　在民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)泉州，政府問計(jì)于企、問需于企成為常態(tài)，龍頭企業(yè)和小微企業(yè)“大手牽小手”共度時艱；在土地、資金約束偏緊的莆田，“回歸工程”吸引成百上千的外出“莆商”回鄉(xiāng)投資興業(yè)。從經(jīng)濟(jì)改革到扶貧攻堅(jiān)，從防抗臺風(fēng)到文明創(chuàng)建，從大型活動到民生瑣事……八閩各地各領(lǐng)域涌現(xiàn)出了越來越多同心同德、群策群力的“抱團(tuán)”故事。

　　“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”福建因勢而謀，因勢而動，因勢而進(jìn)，必將匯聚起“再上新臺階”的磅礴力量；承載國家期許，肩負(fù)趕超使命，“愛拼才會贏”的福建人新中求變，變中求進(jìn)，進(jìn)中突破，必將繪就“建設(shè)新福建”的絢麗圖景。

　　 （新華社記者 劉亢 項(xiàng)開來 康淼 涂洪長）