“育人是用人的基礎(chǔ)，是造就和選用高素質(zhì)人才的前提。習(xí)近平同志的這一用人理念一以貫之。”趙守箴說(shuō)。
在福州工作期間，習(xí)近平對(duì)青年干部的一番話(huà)讓大家感到十分溫暖：對(duì)青年干部既要熱情愛(ài)護(hù)，又要嚴(yán)格要求；既要充分肯定他們的優(yōu)點(diǎn)，又要熱忱幫助他們克服缺點(diǎn)。從1991年開(kāi)始，本著“全面鍛煉提高，缺什么補(bǔ)什么”的原則，福州在年輕干部中普遍開(kāi)展了崗位輪換、縱橫交流、外派掛職、擔(dān)任助理、壓擔(dān)子鍛煉。
廣為閩東干部熟知的是，習(xí)近平提倡念好知、舉、用、待、育的“人才經(jīng)”。他說(shuō)：“干部問(wèn)題就跟擺棋子一樣，要擺得恰當(dāng)，發(fā)揮最佳效果，人盡其才、各得其所。”他強(qiáng)調(diào)，閩東是一個(gè)窮地方，需要一批能吃苦、講奉獻(xiàn)的人去工作。對(duì)閩東干部的評(píng)估不能注重于他近期內(nèi)做出多少醒目的成績(jī)，而要注重于他是否盡心盡力去做長(zhǎng)期性、鋪墊性的工作。
同時(shí)，習(xí)近平也提出“為官四要”，即“為官之本在于為官一場(chǎng)、造福一方，為官之理在于講奉獻(xiàn)，為官之德在于清廉，為官之義在于明法”。
1990年7月25日，在福州市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，習(xí)近平談到自己在實(shí)踐中的體會(huì)時(shí)說(shuō)，有“四種人”不能用——
一是做官期望值過(guò)高的人。做官要求一直得到滿(mǎn)足，唯獨(dú)一次得不到滿(mǎn)足，于是就躺倒不干。
二是善于鉆營(yíng)的人，專(zhuān)門(mén)去揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，精力不在工作上。
三是“天橋把式”的人，光說(shuō)不做，專(zhuān)擺花架子，不肯辦實(shí)事，也叫作“空里客”。
四是欺上瞞下的人。
習(xí)近平的話(huà)擲地有聲：“要你當(dāng)官，不是叫你來(lái)經(jīng)營(yíng)自己的‘安樂(lè)窩’，搞自己的‘根據(jù)地’，來(lái)當(dāng)‘山大王’。在其位謀其事，謀共產(chǎn)黨的事，謀社會(huì)主義的事，不是謀你自己一家一戶(hù)的事，不是謀你小集團(tuán)的利益。一個(gè)地方能不能發(fā)展，首先在于領(lǐng)導(dǎo)班子一班人，能不能形成一股正氣，為人民謀利益。”
“習(xí)書(shū)記對(duì)當(dāng)官為什么、怎樣當(dāng)好官、選什么人當(dāng)官都有自己的思考。”陳增光說(shuō)，一個(gè)地方風(fēng)氣好壞，很大程度上取決于選人用人的導(dǎo)向。習(xí)近平襟懷開(kāi)闊、識(shí)人善任，對(duì)干部既真誠(chéng)又嚴(yán)格。在寧德的兩年，一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱虾线m的崗位。
干部要嚴(yán)管，也要保護(hù)。
時(shí)任平潭縣書(shū)記劉嘉靜在開(kāi)展工作時(shí)遇到了一些難題。對(duì)此，習(xí)近平還專(zhuān)門(mén)作了批示，鼓勵(lì)劉嘉靜克服困難，大膽地做好工作。過(guò)了20多年，劉嘉靜回憶起總書(shū)記關(guān)愛(ài)干部的情境，仍然很激動(dòng)。
不僅重視選人用人，在福建工作期間，習(xí)近平把基層組織建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來(lái)抓，打牢基礎(chǔ)，把堡壘建在基層。針對(duì)農(nóng)村中存在“少數(shù)黨組織落伍了、散伙了，黨員的先鋒模范作用不見(jiàn)了”的現(xiàn)象，習(xí)近平一針見(jiàn)血地指出：“為什么有的村黨支部，說(shuō)話(huà)沒(méi)有力氣，農(nóng)民不愿聽(tīng)，那一定是因?yàn)檫@個(gè)黨支部的作用已經(jīng)是日薄西山。”
1989年1月7日，習(xí)近平就加強(qiáng)黨的建設(shè)作出批示，要在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，妥善處置不合格黨員；搞好基層組織建設(shè)，調(diào)整不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不健全的“三不”班子。
為切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，1989年，根據(jù)寧德地委的部署，全區(qū)整頓、調(diào)整了429個(gè)農(nóng)村基層黨支部，評(píng)出基本不合格和不合格黨員3650名，占黨員總數(shù)4.4%，進(jìn)一步純潔了黨的組織。“群眾反映這次評(píng)議是‘雷聲不大雨點(diǎn)大’。”說(shuō)起這件事，張經(jīng)喜歷歷在目。
1991年起，福州市委實(shí)施黨的“堡壘工程”建設(shè)綱要。兩年后，一類(lèi)支部從52.8%上升到86.4%，三類(lèi)支部從8.37%下降到2.4%。全市162家具有建立黨組織條件的三資企業(yè)全部建立黨組織，還出現(xiàn)了外商主動(dòng)向市委“討”書(shū)記的新氣象。
“‘上頭千條線(xiàn)，下頭一根針’，只有把基層組織建設(shè)好，我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處。否則，上級(jí)機(jī)關(guān)的工作就只能是自我循環(huán)式的空轉(zhuǎn)，忙來(lái)忙去只是瞎忙。”這是習(xí)近平1990年6月到羅源、連江、長(zhǎng)樂(lè)三縣開(kāi)展調(diào)查研究后得出的結(jié)論。
“昔日紙褙軍門(mén)前，今日文明一枝花。”這是1995年4月習(xí)近平送給福州鼓樓區(qū)東街街道軍門(mén)社區(qū)的一副對(duì)聯(lián)，借此褒揚(yáng)軍門(mén)社區(qū)以黨建創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)管理的好做法。
習(xí)近平前后三次到軍門(mén)社區(qū)調(diào)研。2014年11月，已經(jīng)擔(dān)任總書(shū)記的習(xí)近平第三次到軍門(mén)社區(qū)調(diào)研。他特意走到“昔日紙褙軍門(mén)前，今日文明一枝花”的對(duì)聯(lián)前，給大家介紹當(dāng)初為什么要用“褙”這個(gè)字，重溫了他初來(lái)軍門(mén)社區(qū)時(shí)看到的情景。
那是1991年初，習(xí)近平第一次到軍門(mén)社區(qū)調(diào)研，軍門(mén)居委會(huì)黨支部剛剛成立，辦公條件很簡(jiǎn)陋，還是低矮的平房，與社區(qū)民房一樣，墻壁上都褙著報(bào)紙。
“當(dāng)時(shí)，我們社區(qū)黨支部艱苦的工作環(huán)境，對(duì)習(xí)書(shū)記觸動(dòng)很大。他給大家加油鼓勁，每個(gè)人都備受鼓舞。”從1972年起，軍門(mén)社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任林丹就在這里工作。林丹說(shuō)，后來(lái)，在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，社區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化。習(xí)近平第二次來(lái)調(diào)研時(shí)，看到這一情況很高興，這副對(duì)聯(lián)脫口而出。
“20多年來(lái)，這副對(duì)聯(lián)一直貼在我們軍門(mén)社區(qū)展廳門(mén)前，這14個(gè)字激勵(lì)著社區(qū)每一位工作者。”林丹說(shuō)。在社區(qū)黨組織帶領(lǐng)下，黨員、社區(qū)管理者、志愿者擰成一股繩，為社區(qū)管理和服務(wù)獻(xiàn)策出力。軍門(mén)社區(qū)探索出的“135”社區(qū)黨建工作模式，已在福州全市所有社區(qū)推廣。
“大伙兒就是記住了對(duì)聯(lián)上的一句話(huà)，齊心協(xié)力，創(chuàng)建了全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，還獲得100多項(xiàng)榮譽(yù)。”林丹這樣向習(xí)近平匯報(bào)。習(xí)近平叮囑她說(shuō)，社區(qū)雖小，但連著千家萬(wàn)戶(hù)，做好社區(qū)工作十分重要。社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶(hù)切身感受到黨和政府的溫暖。
“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。”這是2016年習(xí)近平對(duì)在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出的重要指示。
習(xí)近平在福建工作期間對(duì)黨建工作的探索與實(shí)踐，成為福建加強(qiáng)黨的建設(shè)的寶貴精神財(cái)富，激勵(lì)著各級(jí)黨組織和廣大黨員奮力投身新福建建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
