新華網(wǎng)福州8月11日電（林嘉琦）10日，福建省人民政府辦公廳公布《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，對接待管理、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查等方面作出了具體的規(guī)定。

在接待管理方面，該辦法明確提出，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研。國內(nèi)公務(wù)活動必須按照“先審批、后接待”的管理程序，報(bào)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn)。

在接待標(biāo)準(zhǔn)方面，實(shí)行公務(wù)接待支出總額和接待標(biāo)準(zhǔn)雙控制度。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

該辦法強(qiáng)調(diào)，當(dāng)?shù)嘏阃肮ぷ魅藛T一般不安排住宿。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。同城公務(wù)活動一般不安排用餐。在榕省直機(jī)關(guān)到福州市城區(qū)活動均屬同城。各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)對本市同城的界定進(jìn)行研究確認(rèn)，并報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

據(jù)悉，國內(nèi)公務(wù)，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。該辦法適用于福建各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位也需參照該辦法執(zhí)行。

具體規(guī)定如下：

中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會，省直各單位：

《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法

第一章 總則

第一條根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《福建省貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。

第三條本辦法所稱國內(nèi)公務(wù)，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。

第四條國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

第五條縣級以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理機(jī)制，對本級國內(nèi)公務(wù)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理部門，負(fù)責(zé)制定完善省級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委、政府應(yīng)當(dāng)明確本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理部門，負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。

全省各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

第六條全省各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。

第二章 接待管理

第七條全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行分級負(fù)責(zé)、對口接待，根據(jù)接待對象的身份和公務(wù)活動的內(nèi)容等，由相應(yīng)接待單位組織實(shí)施，或以牽頭單位的對口單位為接待單位。

第八條全省各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制公務(wù)外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。公務(wù)外出應(yīng)當(dāng)按照程序履行報(bào)批手續(xù)。

國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研；禁止重復(fù)性考察；禁止以各種名義和方式變相公款旅游；除有直接相關(guān)業(yè)務(wù)外，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

第九條全省各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，按照“先審批、后接待”的管理程序，根據(jù)派出單位公函填寫國內(nèi)公務(wù)接待審批單，報(bào)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。審批單內(nèi)容包括：填報(bào)單位、承辦部門及承辦人、派出單位、接待事由、活動安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第十條公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn)。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。

第十一條公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽，作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證之一并接受審計(jì)。接待清單應(yīng)當(dāng)包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)、公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等明細(xì)。