重點(diǎn)建設(shè)3所高水平大學(xué)

　　教育一進(jìn)是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。規(guī)劃綱要提出，發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。推動(dòng)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，突出辦好農(nóng)村、貧困、民族地區(qū)義務(wù)教育，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。實(shí)現(xiàn)普通高中免學(xué)費(fèi)教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施免除雜費(fèi)。推動(dòng)特殊教育向?qū)W前和高中階段“兩頭延伸”，實(shí)施殘疾兒童少年學(xué)前至高中階段免費(fèi)教育。 全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

　　加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。完善涵蓋學(xué)前教育至高等教育學(xué)生資助政策體系，實(shí)行精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助。完善異地務(wù)工人員隨遷子女異地入學(xué)升學(xué)制度，探索建立農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

　　基礎(chǔ)教育方面，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃、特殊教育提升工程、普通高中內(nèi)涵提升計(jì)劃等。全省普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒比例達(dá)到80%，50%義務(wù)教育學(xué)校成為“老百姓身邊的好學(xué)校”，50%縣（市、區(qū)）成為“義務(wù)教育管理達(dá)標(biāo)縣”，建設(shè)50所特教學(xué)校職教教室和實(shí)訓(xùn)基地、35 所省級(jí)普通高中教育改革示范校，建成100個(gè)左右省級(jí)課程改革基地，改造100所左右薄弱高中，培育60所左右特色高中。

　　高等教育方面，實(shí)施高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃，一流學(xué)科、特色學(xué)科和服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，本科教育質(zhì)量提升工程，研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃和革命老區(qū)高等教育發(fā)展提升計(jì)劃、高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃等。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持福建一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)3所高水平大學(xué)、100個(gè)“高峰”“高原”學(xué)科、100個(gè)應(yīng)用型特色學(xué)科、200個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)點(diǎn)和20個(gè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)集群。

　　福州市轄區(qū)等實(shí)行積分落戶制度

　　戶籍制度改革心系千萬(wàn)家。規(guī)劃綱要明確，福建省將建立健全實(shí)際居住人口登記制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。福州市轄區(qū)、廈門市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行積分落戶制度，全面放開(kāi)其他地區(qū)落戶限制，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近向中小城市和建制鎮(zhèn)集聚。

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入工程。建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)。依法將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。采取廉租房、公共租賃房、租賃補(bǔ)貼等方式改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房條件。探索就業(yè)失業(yè)登記城鄉(xiāng)一體化改革，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入就業(yè)失業(yè)登記范圍。建設(shè)包容性城市，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參政議政、參與社會(huì)管理等政治待遇，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家庭及子女融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

　　探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。建立健全由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的市民化成本分擔(dān)機(jī)制，將政府分擔(dān)的市民化成本納入財(cái)政預(yù)算，監(jiān)督企業(yè)為農(nóng)民工繳納“五險(xiǎn)一金”、培訓(xùn)費(fèi)用和有關(guān)補(bǔ)貼。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼數(shù)額與城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，探索建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。