臺(tái)海網(wǎng)9月12日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 康澤輝）9月11日，國(guó)務(wù)院批復(fù)，同意自即日起2年內(nèi)開(kāi)展北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長(zhǎng)株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市等10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)?！陡B泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）同時(shí)發(fā)布，試點(diǎn)范圍包括福建省福州市、廈門(mén)市、泉州市全域。試點(diǎn)方案自批復(fù)起實(shí)施2年時(shí)間，預(yù)計(jì)2027年完成試點(diǎn)任務(wù)?！斗桨浮肪劢勾龠M(jìn)技術(shù)要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高土地要素配置效率，推動(dòng)人力資源要素合理暢通有序流動(dòng)，探索建立數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則，推動(dòng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)資源環(huán)境市場(chǎng)制度建設(shè)，全面提高要素協(xié)同配置效率等七大方向，提出了二十條具體改革舉措。
根據(jù)《方案》，要健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，完善科技創(chuàng)新資源配置方式。
探索優(yōu)化土地管理和高效配置。創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式，支持廈門(mén)市、泉州市探索低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地收儲(chǔ)等措施盤(pán)活存量土地。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，加強(qiáng)海域海島資源節(jié)約集約利用?！斗桨浮芬?，進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革。根據(jù)城市綜合承載能力，全面放開(kāi)試點(diǎn)地區(qū)落戶(hù)限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。開(kāi)展居住證互通互認(rèn)，提升居住證持有人教育、住房保障等服務(wù)實(shí)際享有水平，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度，建設(shè)人口發(fā)展監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。建立健全與地區(qū)常住人口規(guī)模相適應(yīng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、住房供應(yīng)、教師醫(yī)生編制等保障機(jī)制。《方案》指出，要加快暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道。深化海峽兩岸融合發(fā)展，堅(jiān)持“非禁即享”和“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”，推進(jìn)臺(tái)灣職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)直接采認(rèn)，擴(kuò)大閩臺(tái)職業(yè)資格、職稱(chēng)直接采認(rèn)范圍，探索建立直接采認(rèn)職稱(chēng)預(yù)申報(bào)模式。鼓勵(lì)臺(tái)灣優(yōu)秀博士來(lái)閩從事博士后研究工作，適當(dāng)放寬進(jìn)站年齡限制。支持在廈門(mén)市推動(dòng)電子勞動(dòng)合同簽訂系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)用推廣和業(yè)務(wù)協(xié)同。
提高全球人才集聚能力，支持廈門(mén)市實(shí)施更加開(kāi)放便利的境外人才引進(jìn)制度。
完善公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制。建立統(tǒng)一有序的數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則。建設(shè)兩岸融合發(fā)展“數(shù)據(jù)港”、“數(shù)據(jù)門(mén)戶(hù)”，在廈門(mén)市建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐港，推動(dòng)國(guó)家部委數(shù)據(jù)回流共享。
增加有效金融服務(wù)供給。支持廈門(mén)市、泉州市建立本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)體系。支持廈門(mén)市深化綠色金融改革創(chuàng)新。
