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多期財(cái)報(bào)存虛假記載 ST恒久及實(shí)控人等收到《行政處罰事先告知書》

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ST恒久(002808.SZ)12月29日公告稱,2024年12月27日,公司及相關(guān)責(zé)任人收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局(簡(jiǎn)稱“江蘇證監(jiān)局”)出具的《行政處罰事先告知書》(蘇證監(jiān)罰字〔2024〕16號(hào))。

告知書載明,經(jīng)查,2019年11月,恒久科技完成對(duì)福建省閩保信息技術(shù)有限公司(曾用名“福建省閩保信息技術(shù)股份有限公司”,簡(jiǎn)稱“閩保信息”)71.26%股權(quán)的收購(gòu)并將其納入合并報(bào)表范圍。為完成業(yè)績(jī)承諾,2019年下半年,閩保信息及其全資子公司湖南超互信息技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱“湖南超互”)在與貴州銀達(dá)匯智大數(shù)據(jù)應(yīng)用有限公司(現(xiàn)名稱變更為“南昌銀達(dá)匯智大數(shù)據(jù)應(yīng)用有限公司”,簡(jiǎn)稱“貴州銀達(dá)”)簽署的合同未實(shí)際履行的情況下,通過(guò)制作虛假驗(yàn)收材料和偽造項(xiàng)目回款等方式虛增當(dāng)年的收入和利潤(rùn);2020年下半年,閩保信息在與鴻達(dá)興業(yè)股份有限公司(簡(jiǎn)稱“鴻達(dá)興業(yè)”)及其全資子公司內(nèi)蒙古中谷礦業(yè)有限責(zé)任公司簽署的合同未實(shí)際履行的情況下,通過(guò)福州思賢銘江商務(wù)信息咨詢有限公司、杭州正杰信息技術(shù)有限公司、南京威正智生信息科技有限公司、貴州銀達(dá)、湖南超互等5家供應(yīng)商的配合,制作虛假驗(yàn)收材料、采購(gòu)合同和偽造項(xiàng)目回款等,虛增當(dāng)年的收入和利潤(rùn),以及虛增2021年度的成本;2021年上半年,在未開展真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下,閩保信息通過(guò)虛構(gòu)其與鴻達(dá)興業(yè)的技術(shù)開發(fā)合同和驗(yàn)收材料,虛增上半年的收入和利潤(rùn)。

上述行為導(dǎo)致恒久科技披露的《2019年年度報(bào)告》《2020年年度報(bào)告》《2021年半年度報(bào)告》《2021年年度報(bào)告》存在虛假記載。其中,2019年,虛增營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額各1400萬(wàn)元,分別占公司當(dāng)期披露營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的4.43%、47.48%;2020年,虛增營(yíng)業(yè)收入18566.37萬(wàn)元,虛增利潤(rùn)總額3860.43萬(wàn)元,分別占公司當(dāng)期披露營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的38.14%、103.96%;2021年上半年,虛增營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額各1754.72萬(wàn)元,分別占公司當(dāng)期披露營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的11.86%、123.56%;2021年,虛增營(yíng)業(yè)成本1348.74萬(wàn)元,虛減利潤(rùn)總額1348.74萬(wàn)元,分別占公司當(dāng)期披露營(yíng)業(yè)成本和利潤(rùn)總額絕對(duì)值的6.07%和7.49%。上述違法事實(shí),有公司公告、客戶及供應(yīng)商資料、相關(guān)合同、銀行流水、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)資料、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)資料、相關(guān)說(shuō)明、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。

江蘇證監(jiān)局認(rèn)為,恒久科技作為信息披露義務(wù)人,未依法真實(shí)披露相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致披露的相關(guān)定期報(bào)告存在虛假記載,涉嫌違反《證券法》的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,恒久科技董事長(zhǎng)、總經(jīng)理余榮清,全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理,是公司信息披露事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人,理應(yīng)全面掌握閩保信息的經(jīng)營(yíng)情況,持續(xù)跟蹤關(guān)注閩保信息規(guī)范整合及業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)情況,但其未能有效管控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止閩保信息2019年的財(cái)務(wù)造假行為,且無(wú)證據(jù)表明其已勤勉盡責(zé);知悉閩保信息2020年和2021年的財(cái)務(wù)造假行為,并連續(xù)3年簽署了存在虛假記載的四期定期報(bào)告。時(shí)任閩保信息總經(jīng)理林章威,全面負(fù)責(zé)閩保信息的經(jīng)營(yíng)管理,主導(dǎo)、策劃、指揮、實(shí)施了閩保信息系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假行為,且造假期間長(zhǎng)、涉及金額大,雖未擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù),但其行為與上市公司信息披露違法行為具有直接因果關(guān)系。恒久科技財(cái)務(wù)總監(jiān)馮芬蘭具體負(fù)責(zé)恒久科技財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)閩保信息財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行跟蹤、關(guān)注和審核是其基本職責(zé),但其未能在履職過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止閩保信息2019年的財(cái)務(wù)造假行為,且無(wú)證據(jù)表明其已勤勉盡責(zé);明知恒久科技2020年年度報(bào)告和2021年半年度報(bào)告涉及的鴻達(dá)興業(yè)項(xiàng)目存在重大異常時(shí),未能履行財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)及時(shí)識(shí)別、阻止信息披露違法行為的發(fā)生,并連續(xù)3年簽署了存在虛假記載的四期定期報(bào)告。以上三人是恒久科技信息披露違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。自恒久科技上市以來(lái),余榮清一直為公司實(shí)際控制人,其知悉閩保信息2020年和2021年的財(cái)務(wù)造假行為,隱瞞相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致公司發(fā)生信息披露違法行為,涉嫌構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形。

根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《證券法》第一百九十七條第二款的規(guī)定,江蘇證監(jiān)局?jǐn)M決定:一、對(duì)恒久科技給予警告,并處以800萬(wàn)元罰款;二、對(duì)余榮清給予警告,并處以1000萬(wàn)元罰款,其中以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理身份處以400萬(wàn)元罰款,以實(shí)際控制人身份處以600萬(wàn)元罰款;三、對(duì)林章威給予警告,并處以400萬(wàn)元罰款;四、對(duì)馮芬蘭給予警告,并處以350萬(wàn)元罰款。當(dāng)事人余榮清作為恒久科技董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和實(shí)際控制人,知悉閩保信息2020年和2021年的財(cái)務(wù)造假行為,隱瞞相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致公司發(fā)生信息披露違法行為,違法行為情節(jié)嚴(yán)重,依據(jù)《證券法》第二百二十一條等規(guī)定,擬對(duì)余榮清采取5年的證券市場(chǎng)禁入措施。當(dāng)事人林章威作為時(shí)任閩保信息總經(jīng)理,主導(dǎo)、策劃、指揮、實(shí)施了閩保信息系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假行為,導(dǎo)致公司發(fā)生信息披露違法行為,違法行為情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)《證券法》第二百二十一條等規(guī)定,擬對(duì)林章威采取3年的證券市場(chǎng)禁入措施。自江蘇證監(jiān)局宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),上述二人除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)、證券服務(wù)業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原證券發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)、證券服務(wù)業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他證券發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。

ST恒久表示,本次行政處罰最終結(jié)果以江蘇證監(jiān)局出具的《行政處罰決定書》為準(zhǔn)。2024年三季報(bào)顯示,ST恒久實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1.16億元,同比增長(zhǎng)9.46%;實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)-1704.80萬(wàn)元,虧損同比縮小36.12%。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

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