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監(jiān)管新規(guī):養(yǎng)老保險公司不得受托管理保險資金

m.dddjmc.com 來源: 證券日報 用手持設(shè)備訪問
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  12月12日,記者從業(yè)內(nèi)了解到,為加強養(yǎng)老保險公司監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老保險公司經(jīng)營行為,保護相關(guān)當事人合法權(quán)益,國家金融監(jiān)督管理總局近日印發(fā)《養(yǎng)老保險公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。

  《暫行辦法》對養(yǎng)老保險公司可以經(jīng)營的業(yè)務范圍進行了明確。養(yǎng)老保險公司可以申請經(jīng)營以下部分或全部類型業(yè)務:一是具有養(yǎng)老屬性的年金保險、人壽保險,長期健康保險,意外傷害保險;二是商業(yè)養(yǎng)老金;三是養(yǎng)老基金管理;四是保險資金運用;五是國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準的其他業(yè)務。

  眾托幫聯(lián)合創(chuàng)始人兼總經(jīng)理龍格對《證券日報》記者表示,《暫行辦法》明確了相關(guān)制度規(guī)范,有利于養(yǎng)老險公司聚焦養(yǎng)老主業(yè),走專業(yè)化發(fā)展道路,積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務,滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。

  一位業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者介紹,此前,某養(yǎng)老保險公司開展短期健康險業(yè)務并參與了多個惠民保項目,今年該公司已經(jīng)退出。按照《暫行辦法》要求,養(yǎng)老保險公司將不能經(jīng)營短期健康險業(yè)務。

  養(yǎng)老保險公司能否經(jīng)營上述五項業(yè)務,與其注冊資本有關(guān)。同時經(jīng)營前兩項業(yè)務的,注冊資本不得低于10億元;同時經(jīng)營前三項業(yè)務的,注冊資本不得低于30億元。從養(yǎng)老保險公司的注冊資本看,目前,僅1家養(yǎng)老保險公司注冊資本為2億元,處在較低水平,大部分養(yǎng)老保險公司注冊資本在30億元及以上。

  《暫行辦法》規(guī)定:“養(yǎng)老保險公司應當加強資本管理,確保其資本水平能夠有效滿足各項業(yè)務要求。養(yǎng)老保險公司應當按照監(jiān)管規(guī)定,建立健全風險控制指標動態(tài)監(jiān)控和多元化資本補充機制。”

  同時,《暫行辦法》還要求,養(yǎng)老保險公司應當建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導向的長期績效考核機制。商業(yè)養(yǎng)老保險和養(yǎng)老基金管理等業(yè)務的投資管理考核期限不得短于3年。

  在經(jīng)營規(guī)則方面,《暫行辦法》明確了養(yǎng)老保險公司不得經(jīng)營的業(yè)務。“養(yǎng)老保險公司應當主要經(jīng)營與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務,包括養(yǎng)老年金保險、商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老基金管理等,不得受托管理保險資金和開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務。”

  事實上,養(yǎng)老保險公司此前的業(yè)務范圍比較廣,部分業(yè)務明顯偏離了養(yǎng)老保險的定位。例如,部分產(chǎn)品名為“養(yǎng)老保障”但實質(zhì)為中短期理財,2020年末,養(yǎng)老險公司的個人短期理財類業(yè)務規(guī)模超過萬億元,2021年起,該項業(yè)務正在持續(xù)壓降。原銀保監(jiān)會去年在《關(guān)于規(guī)范和促進商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務發(fā)展的通知》中明確規(guī)定,對名稱中帶有“養(yǎng)老”但不符合規(guī)定的金融產(chǎn)品進行更名或清理。

  對養(yǎng)老保險公司業(yè)務范圍超出規(guī)定的,《暫行辦法》給予了過渡期,應當自其印發(fā)之日起3年內(nèi)完成業(yè)務范圍變更。

  與此同時,《暫行辦法》還要求養(yǎng)老保險公司加強資金管理,實現(xiàn)不同類型業(yè)務的資金運用有效隔離,禁止資金混同管理。養(yǎng)老保險公司應當遵循長期性、穩(wěn)健性、收益性原則,防范資金運用風險。

  本報記者 冷翠華 楊 潔

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