嚴(yán)懲違規(guī)減持行為的監(jiān)管思路非常明晰。9月15日，證監(jiān)會通報于范易及其一致行動人違規(guī)減持“我樂家居”股票案調(diào)查進(jìn)展。證監(jiān)會擬依法沒收于范易及其一致行動人前述違法所得1653萬元，并從嚴(yán)處以3295萬元罰款，合計罰沒4948萬元。

　　證監(jiān)會表示，抓緊完善關(guān)于減持股份的法規(guī)制度，進(jìn)一步加大對違規(guī)減持行為的打擊力度，速查速處、重罰重處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓敢于違法者受到應(yīng)有懲罰、付出沉痛代價。

　　上市公司大股東、董監(jiān)高作為“關(guān)鍵少數(shù)”，本應(yīng)維護(hù)上市公司和中小股東權(quán)益，自覺規(guī)范減持行為。但是，實(shí)際情況卻是有一些“關(guān)鍵少數(shù)”打著“不了解規(guī)則”“誤操作”的名義進(jìn)行違規(guī)減持。

　　究其原因，可能對于違規(guī)減持者而言，結(jié)果就是收到一份“監(jiān)管函”“警示函”，而這樣的警示函對于違規(guī)減持者來說并沒有多少約束力。因?yàn)?，有?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”并不是一次違規(guī)減持，而是屢次觸碰減持紅線，對于這種“關(guān)鍵少數(shù)”無視市場規(guī)則的行為必須重罰。

　　筆者認(rèn)為，對于違規(guī)減持行為無論是不是故意，都必須讓違規(guī)者付出代價，只有嚴(yán)罰讓其真正地感受到痛，才能起到警示和震懾效果。

　　今年以來，證監(jiān)會多次明確表態(tài)，加強(qiáng)對違規(guī)減持監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)減持行為。

　　8月18日，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時表示，要堅決打擊違規(guī)減持行為，及時嚴(yán)肅處理超比例減持、未披露減持、規(guī)避限制減持等行為，綜合運(yùn)用行政監(jiān)管措施、行政處罰、自律措施或者限制交易等多種手段嚴(yán)懲違規(guī)主體，形成震懾，維護(hù)資本市場秩序。

　　8月27日，證監(jiān)會表示，正在抓緊修改《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，提升規(guī)則效力層級，細(xì)化相關(guān)責(zé)任條款，加大對違規(guī)減持行為的打擊力度。

　　監(jiān)管層的這兩次表述，都提出了要加大對違規(guī)減持行為的打擊力度，這意味著，對于違規(guī)減持行為，監(jiān)管力度只會越來越大，今后，對違規(guī)減持者將不僅僅是“罰酒三杯”了，在“重罰重處”的監(jiān)管思路下，違規(guī)減持者將切身感受到處罰的痛感，付出沉痛代價。（來源： 證券日報）