近期，關(guān)于“是否會降準(zhǔn)降息”“降準(zhǔn)何時落地”的討論熱度漸起。加之最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)需不足仍待破題，宏觀政策亟須加力。因此，市場愈發(fā)期待政策組合拳進一步發(fā)力，以提振經(jīng)濟表現(xiàn)。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，降準(zhǔn)在當(dāng)前既有空間，也有必要性。綜合考慮資金需求、政策信號等因素，業(yè)內(nèi)多預(yù)期降準(zhǔn)最快將在三季度落地。

　　降準(zhǔn)是貨幣政策實施逆周期調(diào)節(jié)的重要工具。招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，今年以來的宏觀數(shù)據(jù)顯示，需求不足仍是比較突出的問題。今年上半年，企（事）業(yè)單位貸款增加12.81萬億元，占人民幣貸款增量的81.44%；住戶貸款增加2.8萬億元，在去年基數(shù)較低的情況下僅多增0.62萬億元，“企業(yè)強，居民弱”格局未有改變。且今年以來，M2與M1之間“剪刀差”擴大。“宏觀政策應(yīng)更加積極有為、主動發(fā)力。從貨幣政策看，降準(zhǔn)應(yīng)該成為政策選項之一。”董希淼說。

　　降準(zhǔn)也是實現(xiàn)“保持銀行體系流動性的合理充裕”目標(biāo)的關(guān)鍵手段。數(shù)據(jù)顯示，8月MLF（中期借貸便利）到期量為今年2月以來新高，達(dá)4000億元。植信投資研究院高級研究員王運金表示，今年三季度，資金需求將出現(xiàn)季節(jié)性上升。且8月至9月有8000億元MLF到期，銀行體系流動性有趨緊預(yù)期，適時降準(zhǔn)向銀行體系釋放中長期流動性有一定必要性。

　　降準(zhǔn)也有較大空間。過去三年，我國未實施強刺激政策，貨幣政策調(diào)整空間較大。董希淼認(rèn)為，目前，我國金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6%，仍有一定降準(zhǔn)空間。

　　降準(zhǔn)預(yù)期有望何時兌現(xiàn)？業(yè)內(nèi)多預(yù)期降準(zhǔn)最快將于三季度落地。廣發(fā)證券銀行分析師倪軍預(yù)計，降準(zhǔn)的窗口期或在9月。據(jù)其測算，三季度銀行超儲率將回落至低位。如果沒有降準(zhǔn)，8月超儲率將回落至1.3%，略高于去年同期，而9月超儲率或?qū)?.5%，較去年同期低0.1百分點。王運金認(rèn)為，在三季度降準(zhǔn)可以推動銀行加快信貸投放、降低貸款利率，同時盡早釋放經(jīng)濟信號，有利于改善市場預(yù)期。如果央行降準(zhǔn)，下調(diào)0.25個百分點存款準(zhǔn)備金率的概率較大。

　　中泰證券則認(rèn)為，從歷史經(jīng)驗來看，是否降準(zhǔn)與資金缺口、MLF 到期等因素之間的關(guān)系并不清晰。降準(zhǔn)最終落地時點有可能出現(xiàn)在四季度。

　　對于實施降準(zhǔn)的效果，市場存在爭議。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降準(zhǔn)主要通過釋放中長期流動性緩解市場資金緊張問題，并不足以解決當(dāng)前經(jīng)濟面臨的內(nèi)需不足等問題。

　　宏觀上看，當(dāng)前，財政政策和貨幣政策穩(wěn)增長，均有發(fā)力余地。倪軍表示，考慮到財政政策已退坡三個季度，在既定財政預(yù)算下，下半年財政政策的發(fā)力空間大于貨幣政策，有利于向上牽引利率，同時利好銀行息差，隨著財政重回擴張，后續(xù)企業(yè)利潤和市場預(yù)期有望明顯改善。

（來源：上海證券報）