(聚焦博鰲)“新賽季”開啟 中國(guó)拓高水平開放新局

　　中新社北京4月16日電    博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)啟幕在即。在這個(gè)特殊時(shí)點(diǎn)舉行的大會(huì)上，中國(guó)料將進(jìn)一步釋放政策信號(hào)，拓展更高水平開放新局。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)雖走上復(fù)蘇軌道，但種種“暗礁淺灘”仍在。一度有所緩和的疫情最近出現(xiàn)反復(fù)，不少國(guó)家不得不再次延長(zhǎng)封鎖；全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全依然脆弱，類似蘇伊士運(yùn)河堵船這樣的突發(fā)事件足以敲響警鐘；貿(mào)易投資保護(hù)主義也開始潛滋暗長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)報(bào)告，主要國(guó)家正頻繁使用貿(mào)易救濟(jì)措施，全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受中新社記者采訪時(shí)稱，如果不采取任何措施，今后保護(hù)主義或許比疫情初期更為嚴(yán)重，一些國(guó)家屢屢把經(jīng)貿(mào)問題政治化也將給剛有轉(zhuǎn)機(jī)的全球經(jīng)濟(jì)蒙上陰影。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣處于關(guān)鍵時(shí)期。得益于疫情防控及時(shí)有效，去年中國(guó)成為全球唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并不平衡，一些行業(yè)企業(yè)仍未擺脫困境。

　　更重要的是，今年正值中國(guó)“十四五”規(guī)劃開局之年。在新的歷史階段，無論是提高抵御外部沖擊的能力，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在高水平開放中培育新發(fā)展動(dòng)力都刻不容緩。

　　中國(guó)已將構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，視為關(guān)系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉輔靖表示，更高水平開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有打破國(guó)內(nèi)循環(huán)體系和國(guó)際循環(huán)體系之間存在的各種不合理壁壘，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)要素、商品和服務(wù)在境內(nèi)外自由流動(dòng)，才能引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高層次躍升。

　　國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江也稱，在國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化，以及中國(guó)步入新發(fā)展階段情況下，想要在變局中開新局，就必須更加注重用好對(duì)外開放這一“關(guān)鍵一招”，不斷拓展對(duì)外開放的領(lǐng)域、空間和層次。

　　最近幾個(gè)月來，中國(guó)在擴(kuò)大開放方面動(dòng)作頻頻。從擴(kuò)大海南自貿(mào)港醫(yī)療、文化、金融等多個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，到起草完成第一份跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單；從率先核準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，到為加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)做積極準(zhǔn)備，中國(guó)高水平開放一直步履不停。

　　這一進(jìn)程還有待繼續(xù)深入。眼下，中國(guó)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域開放水平仍有較大差距，如中西部地區(qū)落后于東部省市；服務(wù)業(yè)開放水平依然明顯低于制造業(yè)，外企從設(shè)立企業(yè)到開展業(yè)務(wù)仍面臨一些限制，特別是電信、教育、醫(yī)療、文化等行業(yè)的開放水平亟待提升。

　　作為重要的國(guó)際性會(huì)議之一，博鰲亞洲論壇年會(huì)常常被中國(guó)視為向世界介紹本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重大經(jīng)濟(jì)政策的平臺(tái)。例如2018年年會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布了包括大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等在內(nèi)的對(duì)外開放四項(xiàng)重大舉措。

　　2019年年會(huì)上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出了包括進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)外商合法權(quán)益、加快提升貿(mào)易便利化水平等在內(nèi)的一系列全面開放的細(xì)化措施，再次表達(dá)全面對(duì)外開放決心。

　　有理由期待，今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上，中國(guó)高層將提出新的政策舉措，加速推進(jìn)更高水平開放進(jìn)程。這不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有利，也將給處于“十字路口”的世界經(jīng)濟(jì)注入新的確定性和增長(zhǎng)動(dòng)力。(來源：中新網(wǎng) 記者 李曉喻)