導讀：與眾多年輕的創(chuàng)業(yè)者不同，伍勇創(chuàng)業(yè)的領域既不是時下大熱的VR(虛擬現(xiàn)實)，也不是手機應用，而是與農(nóng)村閑置土地相關。他做了一個農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的網(wǎng)上交易平臺，目前他的土流網(wǎng)已經(jīng)成為國內(nèi)最大的土地流轉(zhuǎn)平臺

3月20日上午，北京人民大會堂重慶廳，生于湖南湘西山區(qū)的“80后”小伙伍勇穿著英倫范兒西服，搭配著牛津鞋和條紋襪，站到了臺前。在他身邊的兩位投資人，一個是復星集團總裁汪群斌，一個是許久不在公眾場合露面、特意從美國回京的經(jīng)緯創(chuàng)投創(chuàng)始人邵亦波。

與眾多年輕的創(chuàng)業(yè)者不同，伍勇創(chuàng)業(yè)的領域既不是時下大熱的VR(虛擬現(xiàn)實)，也不是手機應用，而是與農(nóng)村閑置土地相關。他做了一個農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的網(wǎng)上交易平臺，目前他的土流網(wǎng)已經(jīng)成為國內(nèi)最大的土地流轉(zhuǎn)綜合服務平臺。記者在現(xiàn)場了解到，2014年獲得盛大5000萬元人民幣A輪投資后，土流網(wǎng)又獲得了由復星掌門人郭廣昌旗下的復娛文化和經(jīng)緯創(chuàng)投領投的 1.5 億元人民幣B 輪融資。

在農(nóng)戶自愿的前提下，農(nóng)村土地承包和經(jīng)營權的有償流轉(zhuǎn)得到國家層面的政策鼓勵，在這個基本前提下，土地流轉(zhuǎn)中信息不對稱等痛點，催生了流轉(zhuǎn)經(jīng)紀等新的商機。如同城市中的房產(chǎn)，具有資產(chǎn)屬性的土地，其經(jīng)營權也具有流通性，只是與人們熟悉的房產(chǎn)中介、二手房買賣不同，從獲取整理土地數(shù)據(jù)到搭建買賣雙方的平臺，從配套線下服務到建立金融閉環(huán)，土地流轉(zhuǎn)的網(wǎng)上“經(jīng)紀生意”，正在迎接一場鮮為人知的機遇和挑戰(zhàn)。

荒山經(jīng)濟學

大學期間創(chuàng)業(yè)淘到了第一桶金的伍勇，早期接觸父輩在家鄉(xiāng)的苗木種植時，他發(fā)現(xiàn)土地信息嚴重不對稱，“包地”的價格有的幾十元/畝，有的報價數(shù)百元。他從中嗅到了商機。2009年他創(chuàng)辦的土流網(wǎng)正式上線，開始試水與在網(wǎng)上掛出房源讓買賣雙方對接的方式類似的交易平臺。彼時，他聽到的最多的質(zhì)疑是兩個，一是“這是政府的事”，二是“買賣土地是違法的”。

實際上，伍勇并不是想買賣土地，而是為想買賣土地經(jīng)營權的人搭建一個橋梁。他想做的事情很簡單：將從官方渠道獲取的海量土地數(shù)據(jù)信息發(fā)布在線上，使得土地轉(zhuǎn)讓信息對稱;線下開設土地流轉(zhuǎn)服務公司，培養(yǎng)具備法律和政策知識的土地經(jīng)紀人，用專業(yè)的測畝儀等產(chǎn)品丈量土地，并與專業(yè)機構(gòu)合作監(jiān)測土地的酸堿度等指標，用當?shù)胤窖耘c農(nóng)戶溝通，以此實現(xiàn)閑置土地經(jīng)營權的買賣。

與一些人對土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的誤解不同，隨著農(nóng)民普遍進城務工，土地閑置拋荒情況嚴重，在順應城市化和農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營的大趨勢下，政策面也傾向于讓土地流轉(zhuǎn)合法化。近年，土地“三權分置”進入人們的視線，由村集體掌握所有權，農(nóng)民掌握承包權，最表層的經(jīng)營權向大戶開放，讓大戶聚集土地，規(guī)?；C械化經(jīng)營。

國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長張云華對媒體解釋稱，所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”后，承包戶把土地流轉(zhuǎn)出去，企業(yè)擁有的是包括生產(chǎn)決策權和收益權的經(jīng)營權，同時承擔支付租金、保護土地的義務。

2016年政府工作報告對此明確提出，積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

敏銳如資本，在這樣的變化中找到了“風口”。業(yè)內(nèi)的估算是，目前中國農(nóng)村可流轉(zhuǎn)土地價值約為100萬億元人民幣，其中耕地約40萬億，林地20萬億，宅基地40萬億。如果政策繼續(xù)開放，中國塵封的土地資產(chǎn)將漸漸得到盤活。

伍勇自稱是一個“拓荒者”，希望將農(nóng)村荒地一一盤活。為了促成交易，如同房屋中介的線上看房+線下門店模式，他將服務從線上延伸到了線下。與二手房一樣，每一塊土地的使用權都是一個具有個性的標的物，為了方便承包戶、農(nóng)戶與企業(yè)溝通，如同房屋中介的“現(xiàn)場帶看”，伍勇設置了線下服務公司，讓能說當?shù)胤窖缘慕?jīng)紀人充當居間角色。2012年4月，土流網(wǎng)第一家線下服務公司在鄭州成立，目前在全國建有157家線下服務公司，擁有土地經(jīng)紀人1萬人左右。

對于平臺型創(chuàng)業(yè)公司而言，獲得資本后，往往會通過規(guī)?；l(fā)展建立“護城河”。按照伍勇的計劃，2016年土流網(wǎng)將發(fā)展800個線下土地流轉(zhuǎn)服務公司，再吸納5000名土地經(jīng)紀人。與此同時，與政府的合作也在展開。2016年，土流網(wǎng)計劃與政府共建100家合作土地流轉(zhuǎn)服務中心。目前已有4家政府機構(gòu)與土流網(wǎng)合作，包括新疆昌吉州奇臺縣、安徽阜陽、湖南漢壽縣、湖南永州市零陵區(qū)。

湖南省漢壽縣農(nóng)經(jīng)局副局長李娟介紹，當?shù)剞r(nóng)經(jīng)局和土流網(wǎng)的合作方法，首先是流轉(zhuǎn)前信息的互通，縣里面負責把一些本地的地源信息、流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和基本信息跟土流網(wǎng)互動，土流網(wǎng)負責把該縣土地信息在更廣泛的平臺進行發(fā)布，打破地界，同時土流網(wǎng)也引入一些外地的成功案例提供啟示。第二個步驟是流轉(zhuǎn)時，農(nóng)經(jīng)局主要負責核實經(jīng)營權的真實性和有效性，根據(jù)農(nóng)戶的申請頒發(fā)經(jīng)營權證，土流網(wǎng)負責實地勘測，負責招商引資、項目開發(fā);流轉(zhuǎn)之后，當?shù)卦偬剿魍亮骶W(wǎng)聯(lián)合金融機構(gòu)做好經(jīng)營權抵押的相關服務，最大限度地降低融資的風險。

金融的閉環(huán)

政策東風、互聯(lián)網(wǎng)大勢、資本助力齊備，盡管如此，伍勇創(chuàng)業(yè)之路仍然艱難。其中，一個難題是如何做好金融服務。據(jù)知情人士透露，在A輪融資中，盛大資本之所以迅速鎖定土流網(wǎng)，也正是因為伍勇的發(fā)展戰(zhàn)略與陳天橋暗合。

“土地金融是土流網(wǎng)未來的突破方向。”伍勇表示，當下，雖然國家鼓勵土地承包經(jīng)營權的合法流轉(zhuǎn)，但是由于沒有專業(yè)的土地價值評估機構(gòu)，土地一直沒有辦法像房屋一樣成為抵押資產(chǎn)，抵押貸款問題一直成為難題，也桎梏了土地流轉(zhuǎn)的效率。打通這個關隘，是真正疏通這個百億市場的重要一環(huán)。

伍勇一直在找尋方法。經(jīng)過發(fā)展7年的積累，土流網(wǎng)建立起了全國土地信息數(shù)據(jù)庫，由此把全國土地流轉(zhuǎn)的面積、價格、走勢等信息整合起來，形成評估標準，為農(nóng)民免費評估土地價值。這樣，土地這種不動產(chǎn)，可以作價貸款，經(jīng)營權金融化。在伍勇的帶領下，土流網(wǎng)與銀行、保險公司首創(chuàng)了這種土地經(jīng)營權抵押貸款模式。截至目前貸款金額達到了6000萬元。他說，未來土流網(wǎng)將探索更多土地金融產(chǎn)品，擴大“土流金服”規(guī)模。

太平洋保險北京分公司總經(jīng)理蘇少軍表示，這其中也存在很多困難：第一是確權難，從上下供應鏈來講，前端權利是不是清晰，如果發(fā)生了糾紛怎么處理;第二是如果土地流轉(zhuǎn)的用途不確定的話，未來收益也會受影響，這方面配套法律法規(guī)制度還存在缺失。

一切還在探索中的事物都有失敗的可能，如同一切投資都有風險。當《第一財經(jīng)日報》記者問及選擇投資土流網(wǎng)，是否擔心政策層面的不確定性時，復娛方面相關負責人透露，作為投資方，主要的注意力是放在這家公司信息積累和金融閉環(huán)完成的情況上。他說：“最大的風險是能不能 ‘快’，互聯(lián)網(wǎng)整個經(jīng)濟發(fā)展是不能等的，‘快’，一是資金優(yōu)勢的前提下進行數(shù)據(jù)積累和線下布點，二是金融的探索。”

邵亦波則對記者表示，經(jīng)緯投資企業(yè)，首先還是看人，看創(chuàng)始團隊。“我特別欽佩伍勇，大家想2009年到現(xiàn)在，已經(jīng)做了六年了，我自己創(chuàng)業(yè)過，我知道六年的創(chuàng)業(yè)是很辛苦的事情，我做了四年以后就把公司賣了回家‘相夫教子’去了，伍勇堅持了六年，而且這個業(yè)務還會繼續(xù)很多的投入。”他說，土地流轉(zhuǎn)的市場確實很大，“做到幾十億美元甚至上百億美元都是有可能的”。