據(jù)中國經(jīng)濟(jì)周刊報(bào)道，美國號(hào)稱自由市場經(jīng)濟(jì)，但制造業(yè)、特別是高端制造業(yè)在一定程度上受到政府的監(jiān)管，而且其發(fā)展還受到強(qiáng)大工會(huì)的制約，這些都是中國企業(yè)投資美國制造業(yè)前必須做的功課。
近日，三一集團(tuán)起訴美國總統(tǒng)奧巴馬的新聞，在中美兩國媒體上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。9月28日，奧巴馬以有可能損害國家安全為由，簽署總統(tǒng)令，責(zé)令三一集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司Ralls公司停止在美的所有項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。
盡管Ralls公司聘請(qǐng)了頂級(jí)的律師團(tuán)隊(duì)，把美國外商投資委員會(huì)（CFIUS）和奧巴馬告上法庭，但想說服本屆政府允許其恢復(fù)運(yùn)作的可能性不大。
因?yàn)槊绹馍掏顿Y委員會(huì)審查的外國投資，涉及潛在危害國家安全交易的每年有幾十個(gè)，但總統(tǒng)很少發(fā)出正式的責(zé)令公司放棄交易的總統(tǒng)令。上一次以國家安全為由正式發(fā)布總統(tǒng)令的，是1990年的老布什總統(tǒng)，阻止中國航空技術(shù)公司收購美國制造企業(yè)。
美國外商投資委員會(huì)由美國財(cái)政部長擔(dān)任主席，委員包括財(cái)政部長、國務(wù)卿、國防部長、商務(wù)部長和司法部長，以及美國貿(mào)易代表辦公室、經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)、管理和預(yù)算辦公室的代表。
另外，當(dāng)一起潛在收購計(jì)劃受到質(zhì)疑時(shí)，委員會(huì)還將征詢其他政府機(jī)構(gòu)的意見，通過財(cái)政部的國際投資辦公室，對(duì)并購活動(dòng)展開調(diào)查，并向總統(tǒng)提出建議，由總統(tǒng)做出最后的決定。
所以，奧巴馬簽發(fā)的總統(tǒng)令意義深遠(yuǎn)，并影響著另外兩家中國公司的收購計(jì)劃：一宗是中海油試圖收購加拿大Nexen公司，交易價(jià)格高達(dá)151億美元；第二筆是萬向集團(tuán)對(duì)美國電池制造商A123系統(tǒng)的收購。
中國收購加拿大公司，難道要得到美國的批準(zhǔn)？答案竟然是肯定的！因?yàn)镹exen公司在美國擁有廣泛的業(yè)務(wù)，中海油收購Nexen公司，需要得到美國外商投資委員會(huì)的批準(zhǔn)。美國財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，雖然阻止收購，但并不意味著美國不歡迎來自中國或其他國家的投資，只不過是擔(dān)心國家安全而已。但這樣的聲明讓人感覺恰恰是“此地?zé)o銀三百兩”.
兩個(gè)月前，萬向集團(tuán)計(jì)劃出資4.5億美元，意欲持有A123系統(tǒng)80%的股份。因?yàn)锳123系統(tǒng)和美國五角大樓有合同，共和黨眾議員貝爾斯登指責(zé)奧巴馬政府和能源部未能保護(hù)敏感的納稅人資助的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。10月18日，A123系統(tǒng)申請(qǐng)破產(chǎn)，經(jīng)美國破產(chǎn)法院的批準(zhǔn)，A123系統(tǒng)將落入美國本土公司JohnsonControls手中。
雖說美國號(hào)稱自由市場經(jīng)濟(jì)，但制造業(yè)、特別是高科技含量高的高端制造業(yè)在一定程度上受到政府的監(jiān)管，而且其發(fā)展還受到強(qiáng)大工會(huì)的制約，這些都是中國企業(yè)投資美國制造業(yè)前必須做的功課。
我認(rèn)為，中國企業(yè)低調(diào)收購國外公司，成功的可能性會(huì)比較高，但凡高調(diào)的收購計(jì)劃一般都會(huì)落空。
比如2011年2月1日，中國富麗達(dá)集團(tuán)成功收購加拿大知名企業(yè)紐西爾（NEUCEL）特種纖維素有限公司。這兩家公司從2008年起就是合作伙伴。富麗達(dá)先是通過控股紐西爾17.19%的股權(quán)，隨后抓住有利時(shí)機(jī)，完成收購紐西爾的全部股權(quán)。這則消息在加拿大的媒體，幾乎沒有被報(bào)道過。
目前在全球大宗商品領(lǐng)域，如化肥、能源、稀土、銅等市場，都有中國企業(yè)參與收購的影子。“木秀于林，風(fēng)必摧之”.中國經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到與歐美發(fā)達(dá)國家爭能源、爭資源的時(shí)候，遭遇他國防備也是難免的。
