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美團(tuán)騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn) 泉州人社:為靈活就業(yè)社保制度改革提供有益探索

m.dddjmc.com 來源: 泉州晚報(bào) 用手持設(shè)備訪問
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送餐路上的美團(tuán)騎手

美團(tuán)騎手到餐飲店取餐

“等于說美團(tuán)每個(gè)月補(bǔ)貼每個(gè)參保人員幾百元,這兩天好好了解一下政策,盡快去交。”昨日,在泉州古城鐘樓,記者隨機(jī)采訪了美團(tuán)騎手小黃,他高興地說道。

4月3日,美團(tuán)發(fā)布公告稱,即日起在福建泉州、江蘇南通兩地,啟動(dòng)外賣騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。此舉對(duì)美團(tuán)騎手有什么影響?為何選擇泉州作為試點(diǎn)?昨日,記者進(jìn)行了采訪。

方案 補(bǔ)貼50%費(fèi)用 覆蓋逾萬名騎手

美團(tuán)試點(diǎn)方案小組負(fù)責(zé)人告訴記者,試點(diǎn)方案的特征是“無前置資格限制、無參保地點(diǎn)限制、無時(shí)長(zhǎng)單量限制、無跑單類型限制”,即無需簽署任何合約或者等待邀約;支持騎手自主選擇在戶籍地或就業(yè)地參保繳費(fèi)獲補(bǔ);無時(shí)長(zhǎng)單量限制;面向所有類型騎手開放,不因騎手的熟練度、工作年限而有所區(qū)別。根據(jù)靈活就業(yè)人員參保政策,本次試點(diǎn)方案為:對(duì)當(dāng)月收入達(dá)到就業(yè)地養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限且近6個(gè)月內(nèi)有3個(gè)月滿足該條件的騎手,美團(tuán)以相關(guān)繳費(fèi)基數(shù)為基準(zhǔn),補(bǔ)貼50%的費(fèi)用。以泉州為例,2025年泉州市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低月繳費(fèi)基數(shù)為4433元,按20%比例需繳費(fèi)886.6元,美團(tuán)補(bǔ)貼騎手443.3元。

美團(tuán)試點(diǎn)方案小組負(fù)責(zé)人介紹,此舉將覆蓋泉州市區(qū)超過1萬名騎手。

美團(tuán)濱城站點(diǎn)騎手邱培森是泉州本地人,今年34歲。他之前在廣東的玩具廠工作,2022年回到老家從事外賣配送工作,從一名普通騎手,慢慢做到隊(duì)長(zhǎng)、副站長(zhǎng)。之前他在泉州本地并沒有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),得知美團(tuán)啟動(dòng)騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作后,邱培森很感興趣。“我想盡快了解這個(gè)方案,我的年紀(jì)也不小了,養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定是越早繳越好。”

邱培森認(rèn)為,美團(tuán)此次騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼方案“基本沒什么門檻”。作為副站長(zhǎng),邱培森告訴記者,站點(diǎn)內(nèi)的騎手普遍收入都超過了泉州市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低月繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“4433元,除非是中途入職或者有事情被耽誤了,否則正常跑單的騎手都能達(dá)標(biāo)。”

對(duì)此試點(diǎn)方案,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任孟泉解讀稱,首先,這一方案允許騎手自主安排工作時(shí)間和工作量,貼合騎手職業(yè)靈活自由的特點(diǎn);其次,通過降低參保門檻,覆蓋更廣泛人群,比如一部分失業(yè)期間跑單過渡的騎手,或季節(jié)性進(jìn)城務(wù)工的騎手,有意愿參保的都能得到養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,盡可能保持養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的連續(xù)性,可進(jìn)一步支撐騎手職業(yè)持續(xù)發(fā)揮就業(yè)蓄水池作用。

“試點(diǎn)方案充分考慮了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的自主、自愿、靈活原則。不設(shè)置任何考核,勞動(dòng)者符合條件即可自動(dòng)申領(lǐng),不需要等待邀約、審核,因此,也充分保障了靈活就業(yè)的特征,實(shí)現(xiàn)了‘既有保障,又有靈活’。試點(diǎn)方案也支持騎手自主選擇參保地,目的是盡量覆蓋更多騎手群體,哪怕是短暫跑單過渡的騎手,也可以獲得參保補(bǔ)貼。”美團(tuán)方在回復(fù)本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

點(diǎn)贊 泉州作為試點(diǎn) 騎手盼全國(guó)早推廣

此次,美團(tuán)選擇在福建泉州、江蘇南通兩地,啟動(dòng)外賣騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。這是基于什么原因?

據(jù)美團(tuán)試點(diǎn)方案小組負(fù)責(zé)人介紹,第一,華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍,騎手收入好,社保意識(shí)強(qiáng);第二,泉州本地騎手占比高,南通外地騎手占比高,可做對(duì)比評(píng)估。第三,南通是首批職傷險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū),泉州是今年職傷險(xiǎn)擴(kuò)圍區(qū)域,可以參考對(duì)比騎手對(duì)保障的感知和意見。選擇這兩地城區(qū)開展試點(diǎn),匯總騎手意見和建議,完善方案,以便后續(xù)在全國(guó)區(qū)域推廣。

“這個(gè)方案很好,我肯定是要繳的。”美團(tuán)騎手金路輝來自河南周口,這幾年已在泉州安家落戶。之前他只在河南老家繳納了“新農(nóng)合”(新型農(nóng)村合作醫(yī)療),今年9月,家里小孩馬上要上小學(xué),金路輝開始關(guān)注社保問題。“有很多像我這樣外地來泉?jiǎng)?wù)工的人,小孩要上學(xué)的時(shí)候就會(huì)面臨社保繳納的問題,美團(tuán)剛好給補(bǔ)貼,我們少花一半錢。”

美團(tuán)公布的調(diào)研數(shù)據(jù)也顯示,有40%騎手為跨省份流動(dòng)就業(yè),70%騎手為跨城市流動(dòng)就業(yè),外來務(wù)工人員占比為81.6%。目前試點(diǎn)方案支持騎手自主選擇在戶籍地或就業(yè)地參保繳費(fèi)獲補(bǔ), 也照顧到“在城市工作,在家鄉(xiāng)養(yǎng)老”的現(xiàn)實(shí)需要。

金路輝等騎手尤其認(rèn)可方案中“無參保地點(diǎn)限制”這一條,“我打算在泉州定居,就在這里繳。有的騎手不確定幾十年后會(huì)待在哪個(gè)城市,就可以回老家繳,給了騎手選擇空間。”

“無法在工作城市養(yǎng)老是騎手最大的顧慮,不限制參保地,騎手靈活選擇參保城市,美團(tuán)都給予補(bǔ)貼,直擊核心痛點(diǎn),值得點(diǎn)贊。”對(duì)于試點(diǎn)方案,美團(tuán)騎手大力支持,并希望盡快推廣到全國(guó)。

部門 提供了有益探索 加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管

今年3月9日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行民生主題記者會(huì)。會(huì)上提出,要落實(shí)好放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制要求,各類靈活就業(yè)人員可以根據(jù)本人實(shí)際,在就業(yè)地或戶籍地參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn),也可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。“美團(tuán)的試點(diǎn)是對(duì)政策要求的積極響應(yīng),通過降低繳費(fèi)門檻和提供補(bǔ)貼,幫助更多騎手被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。”北京市煒衡(泉州)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人溫惠陽律師說,養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋讓騎手在退休后有了基本收入保障,減少了“老無所依”的擔(dān)憂。此舉也提升了騎手的職業(yè)安全感和歸屬感。

泉州市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展,靈活就業(yè)人員已成為我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的重要組成部分。他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但因其工作靈活性、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),傳統(tǒng)社保模式難以完全適應(yīng)其需求。此次,美團(tuán)推出“企業(yè)補(bǔ)貼+個(gè)人自愿”的騎手參加養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案,既回應(yīng)了騎手群體的現(xiàn)實(shí)需求,也為靈活就業(yè)社保制度改革提供了有益探索,有助于推動(dòng)形成多方協(xié)同的靈活就業(yè)社保模式。

作為試點(diǎn)城市,泉州人社局將密切關(guān)注方案實(shí)施效果,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保政策紅利真正惠及騎手,同時(shí)還將強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提高騎手對(duì)社保的認(rèn)知和重視程度,并提升其參保體驗(yàn)。如果試點(diǎn)效果顯著,也希望能形成“破窗效應(yīng)”,推動(dòng)更多平臺(tái)企業(yè)加入,關(guān)心、關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,泉州人社部門也將持續(xù)探索更靈活、更包容的保障方案,公開、透明開展工作,切實(shí)增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感。(來源:泉州晚報(bào))

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