誰能管學(xué)而思?
這次成都的整頓行動,通告中多次出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)、擅自招生的字眼。
《通告》中提及的“擅自招生”具體指什么?成都市成華區(qū)教育局政策法規(guī)科科長張志紅說,學(xué)而思學(xué)校雙橋路校區(qū)還尚未交齊辦學(xué)資質(zhì)所需的全部材料,就已經(jīng)開始招收新生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,學(xué)而思提前招生屬于違規(guī)行為。
張志紅透露,還沒有接到有關(guān)學(xué)而思違規(guī)辦學(xué)的其他舉報,“學(xué)而思在準(zhǔn)備齊辦學(xué)所需材料,完成在成華區(qū)的辦學(xué)資質(zhì)辦理后,就能夠繼續(xù)招收新生。”

學(xué)而思曾組織的筆記大賽獲獎作品
一個重要問題浮現(xiàn),就是學(xué)而思的辦學(xué)資質(zhì)。不僅在成都,在上海也出現(xiàn)過對學(xué)而思資質(zhì)的質(zhì)疑。
據(jù)東方早報報道,去年在上海的閔行、徐匯、虹口、黃浦、長寧、楊浦、浦東、普陀均有分校,共30個培訓(xùn)點。而經(jīng)上海市民辦教育信息管理網(wǎng)查詢,僅普陀區(qū)分部有教育培訓(xùn)資質(zhì)。
在上海,學(xué)而思這樣的機構(gòu)屬于“民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)”,他們需要教育部門辦法的“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證”。在上海目前有五家學(xué)而思學(xué)校,擁有此證。

工商監(jiān)管有難度
上海海華永泰律師事務(wù)所高級合伙人嚴(yán)嫣律師說,學(xué)而思這類營利性民辦教育培訓(xùn)機構(gòu),在申請注冊企業(yè)法人時,涉及教育培訓(xùn)特殊許可內(nèi)容的,向所在地教育行政部門申請辦學(xué)許可證。但是如果沒有獲得培訓(xùn)許可超范圍經(jīng)營、違規(guī)的,工商局處罰。
而事實上,很多學(xué)而思機構(gòu)的工商注冊信息中,業(yè)務(wù)里面寫的是“教育咨詢”。
嚴(yán)嫣認(rèn)為,目前很多教育咨詢公司做教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),是超范圍經(jīng)營,管理原則是誰審批誰負(fù)責(zé),但由于咨詢和培訓(xùn)沒有明確的司法界定,不少行為難以嚴(yán)格界定,加之教育咨詢公司數(shù)量多,工商部門監(jiān)管存在一定難度。
