注冊公司取消最低注冊資本限制降低了創(chuàng)業(yè)門檻供圖/CFP
導(dǎo)讀：10月25日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會活力。引人關(guān)注的是，會議明確將放寬注冊資本登記條件，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元的限制。專家對此表示，新政策意味著開辦公司的門檻將大幅降低，今后一元錢也能開辦公司。那么，是否真的有一塊錢就能辦公司？新政需要哪些程序之后才會實施？新政將帶來哪些影響？
今后開公司基本沒門檻
臺海網(wǎng)(微博)10月30日訊 據(jù)北京青年報報道，國務(wù)院常務(wù)會議明確，將放寬注冊資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，該政策的實質(zhì)是大幅下調(diào)公司注冊門檻，鼓勵老百姓投資興業(yè)，今后開公司基本沒有門檻，理論上說一元錢就可開公司。
“取消最低注冊資本限制對想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、藍(lán)領(lǐng)有利，降低了他們創(chuàng)業(yè)的門檻。”劉俊海認(rèn)為，過去開公司是“白富美”、“高富帥”們的事，以后草根、窮人也能開公司了。
是不是真的只要有一元錢就可以開公司了？劉俊海對此解釋，“一元錢”指的是注冊資本可以是一元錢，但實際上真正要開公司，還需要有場地、人員等開銷，公司實際上的注冊資本還是要能夠保證設(shè)立時公司的正常運(yùn)作。
此前，國務(wù)院常務(wù)會議并沒有給出取消最低注冊資本限制的時間節(jié)點(diǎn)。劉俊海表示，今后真正落實公司注冊資本登記制度改革，還需要對相關(guān)法律進(jìn)行修改和調(diào)整，如修改《公司法》和國務(wù)院的《公司登記管理條例》，而這個過程尚需至少幾個月時間。
上海自貿(mào)區(qū)一元錢辦公司基本實現(xiàn)
近日，上海工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革注冊資本登記制度的一些改革做法實際上已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實施，比如放寬注冊資本登記條件、推進(jìn)注冊資本由實繳登記制改為認(rèn)繳登記制、不再限制公司設(shè)立時全體股東的首次出資比例。理論上，一元錢辦公司已經(jīng)可以實現(xiàn)。
也就是說，在自貿(mào)區(qū)，公司設(shè)立時不再需要驗資，營業(yè)執(zhí)照上不再出現(xiàn)實繳資本，無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)也可算做注冊資本，且資本認(rèn)繳的時限也是企業(yè)說了算。
在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事企業(yè)代辦業(yè)務(wù)的前海慧先公司的朱先生表示，“一元公司”在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)在理論上確可實現(xiàn)，但實際上企業(yè)老板們?yōu)榱俗屪约汗撅@得更有實力，在市場競爭中占據(jù)更有利位置，不會真的讓自己的公司注冊資本為一元，他也從未接觸過注冊資本為一元的公司。
中介墊資5萬收費(fèi)7000元
昨日，北京青年報記者以自己是剛畢業(yè)的大學(xué)生、想開創(chuàng)業(yè)公司為理由，暗訪了北京多家從事工商注冊代辦的中介公司。
一家位于三元橋的中介公司負(fù)責(zé)人張先生表示，如果想辦公司，目前的行情是需要交給中介公司500元的服務(wù)費(fèi)，交給各政府部門的工本費(fèi)加起來1000元左右。此外，如果沒有公司地址的話，中介公司可以提供僅作公司注冊之用的虛擬地址，收費(fèi)3800元。此外，如果沒有注冊資金的話，中介公司可以幫忙墊資，墊資5萬加其他費(fèi)用共收費(fèi)7000元，墊資50萬則共收12000元。
隨后，北青報記者還詢問了多家中介公司，得到的報價大同小異。而幾乎所有的中介都表示可以做屬于灰色地帶的墊資業(yè)務(wù)。
代辦公司擔(dān)心灰色業(yè)務(wù)將縮水
據(jù)解釋，由于目前開辦公司有最低注冊資本限制，而一些新公司缺乏注冊資金，因此往往委托代辦公司墊資，中介公司根據(jù)出資額的不同收取不同的費(fèi)用，等到通過工商局審查后，中介公司就會撤資。事實上，墊資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為了中介公司最主要的收入來源，但該行為涉嫌虛報注冊資本或抽逃注冊資金罪，有極大的法律風(fēng)險。
“現(xiàn)在比較擔(dān)心將來新政實施后，我們的墊資業(yè)務(wù)將縮水?！痹诔柾顿Y服務(wù)大廳附近招攬業(yè)務(wù)的中介王先生表示，公司目前主要靠幫企業(yè)的注冊資金“墊資”掙錢，如果將來取消最低注冊資本限制后，“墊資”業(yè)務(wù)收入將大幅縮水。
前?；巯裙镜闹煜壬鷦t表示，對于從事合法業(yè)務(wù)的中介公司來說，新政不會減少業(yè)務(wù)量，中介公司是幫助不熟悉政府流程的投資者跑腿，并賺取服務(wù)費(fèi)。不管將來開企業(yè)是否需要注冊資本，跑政府部門的流程還是會有，因此對業(yè)務(wù)量影響不大。
普通公司注冊與上海自貿(mào)區(qū)注冊區(qū)別
自貿(mào)區(qū)內(nèi)自貿(mào)區(qū)外辦事手續(xù)“一口受理”，由工商部門統(tǒng)一接收工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的申請材料，審批或備案完成后，申請人到“一口受理”窗口就能一次性領(lǐng)取各類審批結(jié)果文書或證照需要分別去工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門一一辦理相關(guān)手續(xù)所需時間只需要四個工作日，且內(nèi)外資企業(yè)一視同仁從申請到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，內(nèi)資企業(yè)一般要1個月左右，外資企業(yè)要近3個月登記制度實行注冊資本認(rèn)繳登記制實行實繳登記制最低注冊資本取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的規(guī)定，且不再限制首次出資額及比例、貨幣出資比例、出資期限。按現(xiàn)行法律規(guī)定，有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元，一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元，股份有限公司最低注冊資本500萬元
專家觀點(diǎn)
降低門檻不必?fù)?dān)心皮包公司遍地
在新政策公布之后，不少人擔(dān)心，既然“一元錢就可以開公司”，那么今后是否將會出現(xiàn)皮包公司遍地的情況？公眾是否會因此面臨因被皮包公司騙錢難以追討的困境？
劉俊海認(rèn)為對此不必?fù)?dān)心。他認(rèn)為，最低注冊資本的限制本來就是形式上的東西，過去注冊資本定得很高，但還是無法阻止造假，騙子公司可以委托代理公司墊資，近年來虛假驗資、虛報注冊資本、抽逃出資等現(xiàn)象屢見不鮮。
“對于真正想詐騙的人來說，公司最低注冊資本起不到防護(hù)作用，等于真正的騙子沒擋住，但把誠實的創(chuàng)業(yè)者擋在門檻之外了?！眲⒖『ＵJ(rèn)為，新政策雖然不排除將來有被濫用的可能，但可以通過建立健全失信制裁制度來防范和化解，總體上利大于弊。將來還可以通過健全查詢制度、知情權(quán)制度和增強(qiáng)商業(yè)信息透明度等配套制度，如加強(qiáng)信息披露數(shù)據(jù)，比如開放工商局的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)庫，以及打通官方甚至民間信用數(shù)據(jù)庫，打破各部門信息互不對接等措施，推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設(shè)，健全社會信用體系。
新聞背景
公司最低注冊資本3萬元將取消
10月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革。會議明確了改革的主要內(nèi)容，放寬了注冊資本登記條件。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。
本版文/本報記者 孫昌鑾
