希臘債務(wù)危機(jī)15日繼續(xù)加?。菏锥佳诺鋽?shù)萬示威者包圍議會大廈，反對政府財政緊縮政策；債務(wù)違約風(fēng)險顯著增加；歐盟高級官員表示，各國政府有關(guān)向希臘政府提供第二項(xiàng)援助計(jì)劃的協(xié)議不太可能在下周召開的峰會上達(dá)成……希臘總理帕潘德里歐當(dāng)天說，“國家到了危急時刻”，表示將組建一個新政府并尋求在國會中進(jìn)行信任投票。
數(shù)萬民眾包圍議會
工會發(fā)動全國罷工
希臘新一輪財政緊縮方案遭遇民眾空前反對，執(zhí)行速度相當(dāng)緩慢，無法為解決債務(wù)問題提供有效幫助。15日，雅典爆發(fā)數(shù)萬人的大罷工，示威者包圍議會大廈，抗議政府的新財政緊縮方案。示威人群聚集在議會大廈外的憲法廣場，揮動標(biāo)語，呼喊口號。一些青年示威者向防暴警察投擲石塊和燃燒彈，警方回以催淚彈。因?yàn)樽h會大廈被兩千多示威者包圍， 警察動用直升機(jī)把一些政界人士送進(jìn)大廈，一些議員在通過警戒線間時被人潑灑了白油漆，前交通部長被打傷血流滿面。法新社援引希臘電視臺和警方的話報道，至少40人在沖突中受傷。這是數(shù)月來雅典出現(xiàn)的最嚴(yán)重騷亂。警方表示，參與示威的人數(shù)有大約2萬，但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w估計(jì)，參與示威的人多達(dá)4萬多人。
安東尼·瓦特塞拉斯現(xiàn)年28歲，是一名機(jī)械工程師。在他看來，政府出臺財政緊縮措施無助希臘擺脫危機(jī)，“我們希望他們(政府官員)走人。他們只想讓我們埋單，自己什么都不干”。
在示威人群包圍議會大廈的同時，另外有成千上萬的工人參加大罷工，這是希臘工會今年以來發(fā)動的第三次全國罷工。罷工影響到希臘的醫(yī)院、公共交通、廣播電視等服務(wù)。
一名參與示威的市民希拉說：“這些政客們欺騙了我們。希臘陷入了危險，這可以說是自從上世紀(jì)70年代以來，希臘最重要的人民總動員。”希臘在1974年發(fā)生學(xué)生起義，導(dǎo)致當(dāng)時的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治崩潰。
總理表示愿棄職位
反對派提兩項(xiàng)條件
反對黨也借此要求總理帕潘德里歐下臺。泛希臘社會主義運(yùn)動副黨首喬治·利亞尼斯14日致信議長菲利波斯·佩察爾尼科斯，稱難以支持總理的新方案。“你必須殘酷得像老虎，才能投票支持這些措施。而我不會那樣?！?/P>
帕潘德里歐15日發(fā)表電視講話說，他不會辭職，但會于16日重組內(nèi)閣，并要求議會對新內(nèi)閣進(jìn)行信任投票。
“明天，我會組建新政府，隨即舉行信任投票，”帕潘德里歐在電視講話中說，“我會沿著同樣的責(zé)任之路繼續(xù)前行，與帕索克(即執(zhí)政黨‘泛希臘社會主義運(yùn)動’)所在的議會，與(執(zhí)政黨)成員，與希臘民眾一道?！?/P>
政府消息人士先前說，帕潘德里歐接觸主要反對黨領(lǐng)導(dǎo)人，希望與后者就新出臺的財政緊縮方案達(dá)成共識，稱愿意放棄總理職位，為重組政府“讓路”。
帕潘德里歐沒有提及重組內(nèi)閣方案的細(xì)節(jié)。“國家到了危急時刻，”這名總理說，“我今天向所有黨派領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起新倡議，希望達(dá)成必要的全國共識。我澄清，我所承擔(dān)的責(zé)任不依賴于公職?！?/P>
希臘國家電視臺當(dāng)天早些時候報道，帕潘德里歐與反對黨領(lǐng)袖安東尼斯·薩馬拉斯通話，商討成立新政府，以應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)。
路透社援引一名政府消息源的話報道，帕潘德里歐告訴薩馬拉斯，如果雙方“就這場無法避免的變革所指向的具體目標(biāo)、改革和承諾達(dá)成一致，他將同意不擔(dān)任(新)政府總理”；如果磋商無法達(dá)成一致，他將繼續(xù)擔(dān)任總理，“努力設(shè)法引領(lǐng)希臘進(jìn)入新時代，讓希臘民眾不必繼續(xù)過眼下的苦日子。”
薩馬拉斯所在新民主黨一名消息人士說，反對黨加入新政府有兩項(xiàng)條件：其一，新政府重新磋商與歐盟和國際貨幣基金組織達(dá)成的援助方案協(xié)議；其二，帕潘德里歐辭職。
信用評級降至最低
救助方案無果而終
近日，希臘債務(wù)問題愈演愈烈。13日，標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將希臘主權(quán)信用評級從B連降三級至全球最低的CCC，并稱希臘可能出現(xiàn)與融資缺口相關(guān)的一次或多次債務(wù)違約風(fēng)險顯著增加。同時，評級展望維持在“負(fù)面”意味著希臘的主權(quán)信用評級在今后12到18個月內(nèi)仍有進(jìn)一步被下調(diào)的可能。
14日，歐盟財長就希臘新一輪救助方案在布魯塞爾召開緊急會議，但在如何讓私人投資者為新一輪救助“埋單”問題上，各方分歧嚴(yán)重，談判未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最終無果而終，希臘獲得外援暫時無望。爭議的焦點(diǎn)集中在私人投資者的角色上。身為新一輪救助的最大供款國，德國堅(jiān)決主張?jiān)跒橄ＥD提供新一輪救助時，銀行、養(yǎng)老基金和保險公司等持有希臘國債的私人投資者必須參與其中。德國的立場得到荷蘭的支持，但歐洲中央銀行、歐盟委員會和法國并不贊成。歐洲央行強(qiáng)調(diào)，對希臘債務(wù)的任何重新安排都必須慎之又慎，唯一可行的是讓私人投資者在自愿基礎(chǔ)上用所持到期國債換購新國債，從而不構(gòu)成債務(wù)重組。比利時財政大臣迪迪?！だ锥鞔鸂栆簿嬲f，強(qiáng)迫私人投資者參與對希臘的新一輪救助將是十分危險的。
信用評級機(jī)構(gòu)說，如果延期還款安排是強(qiáng)制性的，那么可能會構(gòu)成債務(wù)重組，從而被視為違約，這將觸發(fā)歐洲金融市場劇烈動蕩。
歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩16日說，歐元區(qū)成員國財政部長有望在19日開始的月度例會上批準(zhǔn)向希臘撥付第五筆救助款項(xiàng)120億歐元(約合169億美元)，但新一輪救助計(jì)劃將推遲到7月決定。
資料
新一輪財政緊縮方案
為獲得歐洲聯(lián)盟和國際貨幣基金組織的援助和財政支持，帕潘德里歐政府新近出臺一項(xiàng)中期財政緊縮方案，提出增稅和削減政府支出以及出售國有資產(chǎn)等措施，本年度節(jié)省大約65億歐元(約合94億美元)，至2015年共節(jié)省280億歐元(400億美元)。
方案具體措施包括增設(shè)奢侈品稅，打擊逃稅，增加軟飲料、房地產(chǎn)、餐飲業(yè)等行業(yè)稅收。同時，政府打算裁減全國公務(wù)員五分之一，出售多家國有企業(yè)，以籌集500億歐元(714億美元)。
希臘國會15日開始就新的財政緊縮方案進(jìn)行辯論，新方案定于6月底接受議會審議。
觀察
可能重創(chuàng)全球金融市場
希臘兩年期國債收益率上周已漲至26.98%，融資成本大幅增加，而目前希臘又面臨“內(nèi)憂外患”，且其債務(wù)總額接近3400億歐元(約合4917億美元)，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的150%，這些使得很多分析師認(rèn)為希臘的債務(wù)違約在特定時間內(nèi)難以避免。
分析人士指出，希臘如出現(xiàn)債務(wù)違約，會導(dǎo)致投資者拋售葡萄牙、西班牙和愛爾蘭等其他出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)國家的債券，增加這些國家的融資成本，還將對歐洲銀行體系造成影響。穆迪投資者服務(wù)公司日前就因法國三家大銀行對希臘債務(wù)有敞口，將它們列入降級觀察行列。
希臘政府去年剛剛削減數(shù)十億歐元的預(yù)算和調(diào)高稅率。一些政治分析師認(rèn)為，如果希臘的新財政緊縮方案未獲通過，將影響希臘獲得援助，重創(chuàng)全球金融市場。
專家認(rèn)為，希臘問題不是一個小問題。希臘現(xiàn)在的態(tài)勢非常危險，整個處于無政府狀態(tài)，罷工、示威游行此起彼伏，今年已經(jīng)有三次比較大的全國性的罷工和示威游行，而且國民和警察沖突經(jīng)常出現(xiàn)。這都代表這個國家的政權(quán)處于失控狀態(tài)。本來債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重，無政治狀態(tài)又拖累經(jīng)濟(jì)成長，這就是雪上加霜，所以很危險。
現(xiàn)在歐元區(qū)對希臘的救助沒有特別給力的方式，而是欲救不愿、不救不能的狀態(tài)，這種狀態(tài)會使得希臘的債務(wù)危機(jī)越來越重，擴(kuò)展速度越來越快。
從各國債務(wù)危機(jī)發(fā)生的歷史看，債務(wù)危機(jī)的傳染性非常強(qiáng)。如果希臘出了債務(wù)違約問題，人們立即會懷疑葡萄牙、西班牙、意大利等國家是否有同樣的問題，同樣這種懷疑會向美國、日本蔓延。在一個開放的市場，希臘的問題不僅是希臘的問題，也不僅是歐元區(qū)的問題，而是世界性的問題。如果希臘倒下去了，就會有一連串的國家會出現(xiàn)違約的問題，我國的債權(quán)安全性也將受到質(zhì)疑。專家建議，我國應(yīng)該有預(yù)案來應(yīng)對可能出現(xiàn)的突然變化。
