《日本經(jīng)濟新聞》12月3日至5日刊登題為《美國大規(guī)模產(chǎn)業(yè)政策時代》的系列文章，全文摘編如下：

　　為了保障經(jīng)濟安全和實現(xiàn)脫碳，世界各國日益強化對特定產(chǎn)業(yè)的干預(yù)。美國向制造業(yè)提供巨額補貼，從中受益的地區(qū)經(jīng)濟有所增長，但也引發(fā)一系列社會問題，例如企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生矛盾等。本報記者到北美一線走訪，探尋大規(guī)模產(chǎn)業(yè)政策帶來的利弊。

　　在美國亞利桑那州菲尼克斯，半導(dǎo)體巨頭臺積電在此建有尖端產(chǎn)品工廠。

　　據(jù)宜必思世界公司統(tǒng)計，亞利桑那州過去五年經(jīng)濟增長率在美國排第三。據(jù)美國普查局統(tǒng)計，2023年移居至亞利桑那州的人超過30萬人，其中5萬人來自國外。

　　拜登政府2021年至2022年出臺相關(guān)法律，扶持半導(dǎo)體、電動汽車和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在亞利桑那州，臺積電和英特爾成為扶持對象。

　　不過，激進的產(chǎn)業(yè)政策在當(dāng)?shù)匾l(fā)一系列問題。

　　已在亞利桑那州生活30年的出租車司機凱利嘆息道：“房租三年內(nèi)上漲20%，越來越多的人搬到郊外。”該州經(jīng)濟快速增長，呈顯著通脹之勢，2024年9月的實際工資水平比2020年4月下降7%。

　　企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用裰g也存在矛盾。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員卡倫·亨德里克斯說：“通過產(chǎn)業(yè)政策對特定行業(yè)進行集中投資，必然會剝奪其他領(lǐng)域的資源和勞動力。”

　　制造 電動汽車所必需的礦物大部分是在中國生產(chǎn)的。美國尋求擺脫對中國的依賴，推進與伙伴國家構(gòu)建供應(yīng)鏈，在這一背景下，加拿大得到了意想不到的好處。

　　加拿大石墨、稀土、鋰等儲量豐富，吸引來自以美國為主的世界各國投資。

　　近年，日本和加拿大政府合作也不斷深化。不過，日加蜜月關(guān)系今后未必一帆風(fēng)順。加拿大一名貿(mào)易律師表示：“真沒想到加拿大會第一批被列為高關(guān)稅征收對象。”

　　如果美國上調(diào)關(guān)稅，再加上世界范圍內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩，加拿大將無法維持在礦物資源和電動汽車生產(chǎn)方面的優(yōu)勢。

　　一個國家如果受惠于鄰國政策，則可能因鄰國心思轉(zhuǎn)變而形勢驟變。大國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，也令其伙伴國家政府和企業(yè)聯(lián)想到相關(guān)風(fēng)險。

　　在美國開展事業(yè)之際，游說活動是必不可少的，主要是向聯(lián)邦議員等人呼吁確保相關(guān)預(yù)算和修訂規(guī)章制度等。隨著美國政府對產(chǎn)業(yè)的干預(yù)日益增強，游說重要性近年顯著提升。

　　美國“公開的秘密”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，日本政府和企業(yè)基于《外國代理人登記法》進行游說活動的經(jīng)費在五年內(nèi)翻了一番。

　　拜登政府出臺一系列政策，規(guī)定發(fā)放補貼和進行管制的對象企業(yè)。在此背景下，企業(yè)游說活動進一步增加。特朗普新政府上臺后，修改產(chǎn)業(yè)政策的可能性較大。瑞穗銀行華盛頓事務(wù)所所長石原亮認為：“限制投資和加征關(guān)稅將影響所有產(chǎn)業(yè)。開展游說活動的企業(yè)數(shù)量和所需成本可能增加。”

　　在下屆政府中，不少人或?qū)⒁蚺c特朗普的個人關(guān)系首次進入白宮。美國金融界人士指出：“哪個說客會打動新政府，察言觀色和有鑒別力很重要。”（來源：參考消息網(wǎng)）